1、我国认证工作的发展和现状
我国认证认可制度始于20世纪70年代,迄今可以概括为“起步晚,发展快”。市场经济的发展为认证的产生奠定了基础,在市场经济条件下,认证工作可以调整商品竞争的有序性,利用特定的标准使不同的商品处于不同的竞争地位。随着我国加入WTO,产品和服务也逐步与国标标准接轨,这就使认证快速融于世界潮流,特别是近些年来,认证工作引起了党中央国务院的高度重视,国务院专门成立了主管认证工作的机构----国家认监委,制定了相应的法律法规,使认证工作引起了全社会的关注。尤其是面对国际市场,各级各类企业正在积极参与国际标准认证,从而唤起了全民的认证意识。然而从全国的情况来看,发展也不平衡,发达地区发展较快。
2、什么是认证、什么是咨询
认证是由可充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务,符合特定的标准或规范性文件的活动。认证的对象是指产品和服务。
咨询是指按照规定的程序和要求对产品和服务趋向于符合特定的标准或规范而进行的技术性指导的过程。
3、认证与咨询的关系
认证和咨询是两个过程,咨询是认证的前期准备,认证是咨询的结论性评定。认证和咨询都坚持同一个特定的标准或规范性文件。但同一机构不能既认证又咨询,否则会从客观上失去公证性和公平性,所以认证和咨询这两个过程是由两个不相同的机构进行的。咨询过程工作量大,收费较高;认证过程工作量小,收费较低。
4、认证工作前景
(1)企业受益:提高企业信誉;树立企业形象;规范内部管理、增强企业职工的凝聚力;提高产品和服务质量、创立品牌;利于企业参与市场竞争,与国际标准接轨;增加顾客满意度;提高产品和服务的市场占有率。
(2)社会进步:使商品和服务更加规范化、质量不断提高;大大促进贸易的发展;使商品和服务的竞争更有序;区分优劣、创立、保护名牌;有效净化和规范商品市场。
(3)国家发展:利于商品和服务国际化,从而增进国际贸易;加速经济的良性发展;可以引进国际先进的技术和管理;优化商品的市场竞争更加有序;利于加强对商品和服务的市场监管。
第一章 质量管理体系认证(QMS)
第一节 2008版ISO 9000族标准概述
1、什么是ISO 9000:
ISO 9000是质量管理和质量保证体系国际标准系列的代号,是能普遍应用于全部工商业实践的全球一致的规则。
ISO 9000族标准的适用范围:不是针对某种产品类别,对硬件、软件、流程性材料和服务四种类别都具有普遍适用性。ISO 9000标准规定了质量管理要求。质量管理体系要求是通用的,适用于所有行业或经济领域。其本身并不规定产品要求。
2、2008版ISO 9000族标准的特点:
1)能够满足各个行业对标准的需求
2)易于使用、语言明确、易于翻译和容易理解
3)减少了强制性的“形成文件的程序”要求
4)将质量管理与组织的管理过程联系起来
5)强调了质量业绩的持续改进
6)强调了持续的顾客满意是推进质量管理体系的动力
7)与ISO 14000有更好的兼容性
8)强调了要求与指南的协调一致性
9)考虑了所有相关方利益的要求
10)能够适用于各种组织的管理和运作
3、2008版ISO 9000族标准的八项原则:
1)以顾客为关注的焦点;2)领导作用;3)全员参与;4)过程方法;
5)管理的系统方法;6)持续改进;7)基于事实的决策方法;8)与供方互利的关系。
第二节 相关业务知识
现在我们使用的2008版ISO 9000族标准,是在充分总结原有版本优劣的基础上,进行的一次战略性换版。
1、 企业办理认证需具备的条件
一般条件:硬件—--产品合法
软件----合法的企业证明文件(许可证、营业执照、行业批准书等)
2、办理认证的程序
1)填报申请表---受审核方按认证机构的规定填报申请表,交认证机构审查。必要时向认证机构提供有关参考资料。
2)预备性考察---认证机构决定受理申请后,在正式评定前,派员去受核方作预备性考察,了解其规模和特点,商定认证日程。
3)提出审核费用---由认证机构按规定核定费用。与企业规模、审核范围、评定工作量大小等因素有关。
4)准备证实文件---围绕质量管理体系标准的各项内容整理和完善有关质量文件和记录。
5)审核质量管理体系文件---现场审核前,由认证机构详细阅读和评定受核方提供的质量文件和记录。
6)迎接准备---依据认证机构对质量管理体系文件审查和评定的意见,认真进行修正与完善,并做好现场审核接待工作的组织准备和物质准备。
7)现场审核与审核报告---由认证机构组织一个审核小组。与受核方管理人员联系,实施现场审核。审核组对组织的质量管理体系的有效性,特别是体系运作中的薄弱环节和重点问题做出评价。在会议上宣读审核结果,明确纠正措施和要求,并说明证书使用要求。审核组编写审核报告,主报认证机构,抄报受审核方。
8)整改---针对组织已确认的不合格项,应按纠正措施要求,制定纠正措施计划并加以实践。受审核方应在认证机构规定期限内,对不符合要求的地方逐个进行整改。整改完毕后,向审核小组报告,由审核小组进行重点复查。
9)批准注册---所有不符合要求的问题得到解决后,认证机构根据审核小组的推荐,进行审批。批准后注册,颁发证书。
10)监督---质量管理体系认证注册有效期为3年。在有效期内认证机构负责定期监督性检查,一般每年1次。若发现重大问题,可责令受审核方限期整改或注销证书。
11)到期复评---质量管理体系认证注册有效期届满之前,受审核方可向认证机构提出延长有效期或复评的申请。受审核方在更改其质量管理体系前也应该事先向认证机构通报。
3、办理认证所需的时间:一般为3个月,如果企业配合的好,还可以快一些。
4、质量管理体系认证的意义:
(1)提高企业产品质量和管理水平;
(2)企业市场竞争力得到加强;
(3)提高供方的质量信誉;
(4)指导需方选择供方单位;
(5)取得国际互认。
5、获证:
通过本公司做认证咨询,您在获得CNAS核准的认证证书时,可同时获得由UKAS核准的认证证书,可以做到,一次审核,二份证书。
注:ISO就是国际标准化组织,是由各国标准化团体ISO成员组成的世界性联合会。
第二章 环境管理体系认证(EMS)
第一节 环境管理体系认证概述
1、什么是ISO 14001环境管理体系
ISO 14001环境管理体系包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。它是为顺应国际环境保护的发展,依据国际经济贸易发展的需要而制定的,用于第三方认证的标准。
2、ISO 14001环境管理体系的特点
(1)自愿原则:排斥任何强迫和不必要的行政干预。基本思路是引导企业建立起环境管理的自我约束机制,从最高领导到每个职工都以主动、自觉的精神处理好与改善环境有关的活动,树立企业形象,提高企业竞争力。
(2)广泛适用性:要求建立的环境管理体系,只是一种模式。适用于任何类型与规模的组织,并适用于各种地理、文化和社会条件,既可以用于内部审核或对外的认证、注册,也可以用于自我管理。
(3)灵活性:标准的灵活性或合理性是其适用性的基础。
(4)兼容性:与ISO 9000体系兼容。
(5)全过程预防:为企业管理的各个方面、产品生命周期的各个阶段提供决策依据,实现全过程的污染预防。
(6)持续改进原则:是系列标准的灵魂。持续的改进过程,对所有的组织来说,都是必不可少的。
第二节 相关业务知识
1、企业办理认证的程序:基本等同于ISO 9000标准,初审也要进行两次。
2、办理认证所需的时间:一般为3个月左右。
3、企业取得ISO 14000认证的意义
1)提高职工的环境意识和守法的主动性、自觉性。
2)为帮助企业提高环境管理能力,提供了一整套方法和系统化框架。
3)可向外界证实自身遵循所声明的环境方针和改善环境行为的承诺,树立企业的良好形象,提高企业知名度。
4)有利于满足市场、用户和各相关方的要求,有利于减少信贷和保险机构的风险,有利于吸引投资,有利于产品销售和市场开拓。
5)要求企业建立起内部、外部双向的信息沟通渠道并形成制度,保证沟通的及时和有效。有利于促进企业与周围居民、社区和相关方的相互了解,改善相互关系。
6)产生的环境效益有利于企业经济效益的增长,同时也有利于增强职工的敬业精神,提高职工的劳动热情,有利于开展精神文明建设。
7)适应绿色消费潮流,提高企业的竞争优势。
8)有利于推动企业技术改造,改进工艺技术和开发新产品。
4、获证:
通过本公司做认证咨询,您在获得CNAS核准的认证证书时,可同时获得由UKAS核准的认证证书,可以做到,一次审核,二份证书。
第三章 职业健康安全管理体系认证(OHSMS)
第一节 职业健康安全管理体系概述
1、OHSMS与OHSAS:前者是指职业健康安全管理体系;后者指职业健康安全评价系列。
2、什么是职业健康安全管理体系:
简称OHSMS 18001。是总的管理体系的一部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
第二节 相关业务知识
1、职业健康安全:影响工作场所内员工、临时工作人员、合同人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。
2、此标准适用于哪些组织
1)建立职业健康安全管理体系,消除或减小因组织的活动而使员工和其它相关方可能面临的职业健康安全风险。
2)实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系。
3)使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针。
4)向外界证实这种符合性。寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证。
5)自我鉴定和声明符合本标准。
3、企业办理认证需具备的条件
a) 申请方具有法人资格、持有有关登记注册证明,具备二级委托方法人资格也可;
b) 申请方应按职业健康安全管理体系试行标准或国际公认的职业健康安全管理体系规范建立了文件化的职业健康安全管理体系;
c) 申请方的职业健康安全管理体系已按文件的要求有效运行,并已进行一次完整的内审及管理评审;
d) 申请方的职业健康安全管理体系有效运行,一般应将全部要素运行一遍,并至少有3个月的运行记录。
4、企业办理认证的程序:
组织提交申请书---评审和受理(通知组织)---签订合同---指定审核组长---文件预审---初访---现场审核准备---正式审核---组织提交申请书---纠正措施、跟踪措施---推荐注册---管理委员会审定---批准注册---颁发认证证书---获证组织公布---年度监督审核---证书到期后再申请
5、企业取得职业安全管理体系认证的意义
表现在它能产生直接和间接的经济效益。
1)强化组织自身的职业安全管理,提高管理水平。
2)推动我国职业安全法律、法规的贯彻落实。
3)促进国际贸易,消除非关税壁垒。
4)有助于企业树立良好的社会形象,增加市场竞争力。
5)有利于提高员工的安全意识。
第四章 食品安全管理体系认证(ISO22000)
第一节 食品安全管理体系认证概述
1、什么是食品安全管理体系认证:
ISO22000是一个以预防食品安全问题为基础的防止食品引起疾病的有效的方法。食品工业的食品链及食品使用的各个环节和过程,都有可能存在生物的/化学的及物理的危害因素;应对这些危害存在的可能性及可能造成危害的程度进行分析,确定其预防措施及必要的控制点和控制方法,并进行程序化控制,来消除危害或将危害降至可接受水平。
2、食品质量安全特别关注的三个问题:
滥用食品标识;食品污染对人类的健康、安全带来的威胁;食品工业技术的发展给企业带来的问题。
3、食品安全管理体系认证的七项基本原理:
进行危害分析;确定关键控制点;设定关键限制;建立纠正措施程序;建立验证程序;建立文件和纪录保持程序。
第二节 相关业务知识
1、企业办理ISO22000认证需要准备的文件:
用于监视CCP控制的体系说明;
当监视体系说明CCP未受控制时所采取的纠正措施;
识别食品安全和对各生产阶段进行控制的预防措施的潜在危害;
确定并识别可以控制的危害或将危害发生的可能性降至最低水平的临界控制点;
确定为确保CCP受控制而必须达到的临界范围;
验证ISO22000体系运行有效的程序;
证明CCP受控以及ISO22000体系运行有效的适当记录;
相关的法律法规等。(CCP指关键控制点)
4、企业取得食品安全管理体系认证的意义:
a 提高食品的安全性,增强客户的信心,形成良好的公众形象;
b 增强竞争优势,提高市场占有率;
c 增强组织的食品风险意识,减少责任事故,降低企业风险;
d 强化食品及原料的可追溯性,改善企业内部运营机制。
e 使食品符合检验标准,满足市场和政府的要求;
f 对品牌产品增加安全性。
5、食品安全管理体系认证服务范围:
食品加工业; 食品服务业; 贸易/运输/销售; 罐头食品/水产品和鱼类食品/肉类食品/蛋制品/饮料/乳制品/婴儿食品/糖果/粮油食品、调味品/蔬菜水果、坚果/配餐/餐馆。
6、食品安全管理体系认证的程序与ISO9001认证咨询流程图一样
第五章 英国皇家认可委员会(UKAS)认可
第一节 英国皇家认可委员会(UKAS)认可概述
英国皇家认可委员会即UKAS,United Kingdom Accreditation Service ,是负责认证机构认可和实验室测量及试验认可的国家机构,是英联邦乃至世界最权威的认可机构。它不但成功地进行了英联邦国家实验室和认证机构的认可,而且在欧盟国家、美洲和其它地区也展开了卓有成效的工作,并为世界认可工作的开展提供了典范。ISO9000国际标准起源于英国BS5750标准,ISO14000环境管理体系标准也是起源于英国BS7750标准,由此可见英国质量认证与环境管理体系认证是走在世界前列的。UKAS英国皇家皇冠认可标志不仅在以下欧盟成员国得到一致承认:德国、法国、意大利、比利时、荷兰、丹麦、希腊、西班牙、奥地利、芬兰、挪威、瑞士、瑞典、冰岛、爱尔兰、葡萄牙、卢森堡,而且在美国、日本也得到各界一致承认,同时UKAS认可也在前苏联地区和其它国家得到官方承认:加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡、印度、南非、埃及、巴基斯坦、苏丹、缅甸、赞比亚、坦桑尼亚、西萨摩亚、乌干达、文莱、瓦努阿图、汤加、牙买加、斯威士兰、期里兰卡、圣文森特和格林哪丁、圣卢西亚、圣克里斯托弗和尼维斯、赛舌尔、塞蒲路斯、赛拉利昂、尼日利亚、瑙鲁、孟加拉国、毛里求斯、马来西亚、马耳他、马拉维、马耳代夫、莱索托、所罗门群岛、肯尼亚、津巴布韦、加纳、基里巴斯、圭亚那、格林纳达、刚比亚、斐济、多米尼加联邦、博兹瓦纳、伯利兹、巴哈马、巴布亚新几内亚、巴巴多斯、安提瓜和巴布达。
取得被国际承认的、权威的认可机构的认可,就能向客户有效地证明一个认证机构的独立性、公正性和技术能力。带有UKAS皇家标志的认可标记和认证证书对于全球环境管理界来说是权威和信誉的象征。
第二节 相关业务知识
认证所需过程及资料参见第一章《质量管理体系认证(QMS)》。通过本公司做认证咨询,您在获得CNAS核准的认证证书时,可同时获得由UKAS核准的认证证书,可以做到,一次审核,二份证书。
第六章 高新技术企业认定
1、涉及领域
1)电子信息技术
2)生物与新医药技术
3)航空航天技术
4)新材料技术
5)高技术服务业
6)新能源及节能技术
7)资源与环境技术
8)高新技术改造传统产业
2、获取高新技术企业认定的条件
1)在中国境内注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品的核心技术拥有自主知识产权。
2)产品属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
3)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;
4)近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:
最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%;
最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;
最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。
其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算;
5)高新技术产品收入占企业当年总收入的60%以上;
6)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。
四项指标是用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况,采取加权记分方式,须达到70分以上。
3、获取高新技术企业认定的作用
1)首先可以享受税收减免政策,已获得高新技术企业认证的单位可以减按15%的税率征收企业所得税;
2)有利于资格的认证,对产品的竟投竟标可以带来较大的推动效应;
3)有利与产品的宣传及品牌化认证;
4)有利于企业人才引进;
5)有利于研发费用的加计扣除;
6)有利于企业创新基金的申办。
第七章 能源管理体系认证
一、什么是能源管理体系?
传统的能源管理方式,只解决了“谁来做、做什么”的问题,而“如何做”、“做到什么程度”,主要由执行者凭个人的经验甚至意愿来决定,导致有些节能工作不能达到预期的效果。
能源管理体系(GB/T23331—2009)是国家借鉴质量管理体系、环境管理体系的成功模式,结合能源管理领域的特点和特殊要求制订的一套优秀能源管理模式。通过实施一套完整的标准、规范,在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系,注重建立和实施过程的控制,使组织的活动、过程及其要素不断优化,实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。
一直以来,有色金属行业属于“三废”排放量大、资源和能源消耗高的行业。面对近期电价、油价与矿石资源价格不断攀升的境况,如何提高资源利用率,如何更好地节能减排,不仅关系着企业的社会责任,也直接影响企业的经营效益。
二、推动三个创新:
Ø 在管理创新中率先推进清洁生产;
Ø 在技术创新上率先引进消化吸收再创新;
Ø 在增长转型上发展循环经济。
三、能源管理体系提升组织价值!
¨ 通过建立规范的体系并有效运行,能够科学的强化能源管理,降低能源消耗和提高能源利用效率,促进组织节能减排目标的实现;
¨ 有利于完成国家为实现“十一五”规划下达的节能减排目标;
¨ 拥有完善的能源管理体系制度,有利于组织获得国家各类奖励及财税政策支持(如国家对节约每吨标准煤给予组织200-250元的政策补贴);
¨ 有效节约能源与合理利用可降低生产(服务)经营成本,提高经济效益,在能源资源价格不断上涨时保持竞争力;
¨ 有助于克服国际贸易堡垒,吸引外资与增强进入国际市场的竞争优势;
¨ 树立了良好的社会责任形象,扩大品牌美誉度;
第八章 绿色市场认证
一、绿色市场认证是认证机构依据GB/T19220农副产品绿色批发市场、GB/T19221农副产品绿色零售市场及相关技术规范,对申请认证企业所建立和实施的文件化市场管理体系的符合性和运行的有效性进行合格评定的活动,通过认证的企业可以获得绿色市场认证证书,并允许使用绿色市场标牌。
二、适用范围
蔬菜批发市场、水果批发市场、肉禽蛋批发市场、水产品批发市场、粮油批发市场、调味品批发市场等专营批发市场和农副产品综合批发市场;食品生鲜超市等专营农副产品的零售市场,以及大型综合超市大卖场、仓储式商场、便利店等兼营农副产品的零售场所。
三、认证准则
相关法律法规及技术规范 GB/T19220 农副产品绿色批发市场 GB/T19221 农副产品绿色零售市场 《农副产品绿色批发市场》标准审核细则 《农副产品绿色零售市场》标准审核细则
四、委托人应向认证机构提交书面申请,并提供如下资料和信息:
a)委托人基本情况。包括名称、地址、规模、市场硬件设施、资产状况、信用等级、经营情况等;
b)委托人的营业执照、卫生许可证、证明其合法经营的其他资质证明复印件;
c)委托人的市场管理体系文件及相关文件;
d)经营场所平面布置结构图;
e)地方商务主管部门提供的有关企业信誉证明材料;
f)保证执行绿色市场标准和技术规范的声明;
g)其他需要的文件。
五、认证审核过程
5.1.3认证机构应根据有关程序及时进行合同评审,并确保认证所依据的标准和认证范围在已认可的业务范围内。 5.2.文件审查认证机构应根据绿色市场相关法律法规、标准和技术规范的要求,对委托人提交的管理体系文件进行符合性审查。 5.3预访问(适宜时)认证机构可根据需要,对申请认证的市场所交易的商品质量、市场硬件设施、管理人员和技术人员资质、管理体系及标准和技术规范的执行情况等进行现场初访,以确定是否可以进行现场审核。 5.4 现场审核 5.4.1 审核时间(审核人日数) 认证机构应参考委托人的经营规模(分市场的个数、经营产品的品种等)、营业面积和员工人数确定。 5.4.2 审核要求 认证机构依据绿色市场认证准则的要求,对委托人实施审核。 5.4.3 审核结果 5.4.3.1 项目审核结果 现场审核项目结果分为符合、一般不符合和严重不符合;不适用的项目应注明不适用。当审核项目与认证准则基本相符时,该项目判为符合。 当审核项目与认证准则不相符,但未造成严重后果且对系统不会产生重要影响时,该项目判为一般不符合。 当审核项目与认证准则不相符,且造成系统性失效或可造成严重后果时,该项目判为严重不符合。 5.4.3.2 现场审核结论 现场审核结论分为合格、不合格和推迟判定。 当所有项目审核结果均为符合时,现场审核结论为合格。当项目审核结果有严重不符合项时,现场审核结论为不合格。
联系方式 地址:内蒙古·呼和浩特市·大学东路巨海城一区A座-2-1001 联系人:小魏 联系方式:15849374021 邮编:010010 电话:0471-3680400 传真:0471-3680400 E-mail:xinsidanm@163.com 网址: