为贯彻落实国务院关于保持对外贸易稳定增长的要求，服务于钢铁、汽车、电子信息等产业调整振兴规划，促进我国经济平稳较快发展，商务部、海关总署、质检总局于近日联合发布了关于进一步简化旧机电设备进口手续的通知，对企业(含各类研究机构、大专院校等)自用进口的用于生产、研发或展览等技术水平较高、数量合理、仍有较长使用年限的旧机电设备，实行以下便利化措施：
一、简化旧机电设备进口证件申领手续
(一)涉及自动进口许可管理，且不需装船前预检验的旧机电设备，企业可凭进口合同等资料直接向机电产品进口管理部门申请办理自动进口许可证;若需进行装船前预检验，仍按现有规定办理。办理时限均不超过5个工作日。
(二)涉及进口许可证管理的旧机电设备，仍按现有规定办理。若设备的制造年限不超过5年，企业提交完备的申请材料后，各级机电产品进口管理部门应从速办理，办理时限不超过10个工作日。
二、对旧机电设备进口企业提供通关便利
海关按照旧机电设备进口企业所属类别对其进行分类管理，并按照《企业分类管理措施目录》，对其中的AA、A类企业提供相应的通关便利。
三、对进口旧机电设备给予检验检疫便利
(一)根据申请资料能够判定设备状态良好且安全、卫生和环保风险较小的旧机电设备，可免于装运前检验，仅实施到货检验。
(二)根据申请资料判定在安全、卫生或环保方面存在较大风险的旧机电设备，以及造纸、化工、冶金等大型成套设备，均按现有规定实施装运前检验。
确需进行装船前检验的，境外检验机构应克服困难，在最短工作时限内完成检验。到货检验仍按照现有规定执行，确保进口旧机电设备无环境污染、安全隐患等问题。
同时规定，各进口管理部门不得受理《禁止进口货物目录(第二批)》中列明禁止进口的旧机电产品的进口证件、检验和报关申请。本通知所指旧机电设备不包括生活、办公用或用于消费的电子电器产品，或销售用各类机电产品。
进口货物到达美国港口时，注册的进口商(进口商品的所有者、采购人，或他们委托的代 理人)应在口岸向地区或港口管理部门提交货物的进口单据，经过海关检验并照章完税之后，才能成为合法的进口商品。
安排商品的送检和验收，是进口商的首要工作。
一些商品入关后即可直接入库。如果要转运到别的港口去，还须另找承运人。有时候，进 口商也把进口商品直接运到内陆港卸货，但这便在目的地的海关办理入关手续。 放在外贸区的货物是不能进入海关的。
只有货物的所有人、采购人或特许的代理人可以办理入口。如果提货单的抬头是空白的 ，可由收货人签字，作为可进口凭证。如果是空运的，空运单也是可进口商品的证明。 一般情况下，将货物运进港的承运人即被视为\:业主\，凭\承运人证书\办理进口。有时 候，也可以用装箱单、提单的复印件作为右进口商品的凭证。
办理进口包括两方面的程序:第一，提出可以在海关监视下交付货物的单据；第二提出供 计算关税和作为统计资料的单据。这两个程序的全过程都可以通过电脑自动化电子系统来完成。
货物到达美国港口之日起5个工作日内，如果没有延期的许可，必须如期向该地区管理部 门提出进口单据。这些单据包括:
进口货物清单，即海关表格7533；或直接交货的申请和特殊许可，海关表格3461；或按地 区管理人员要求的其他表格。
进口凭证。
商业发票或估价invoice。
装箱单
允许进口所需其他单据。
如果这些货物在海尖监视下按照进口单据交付，必须在10个工作日内向港口提交消费品 进口汇总表和关税押金。
办理进口必须向海关提供保证金证书。这种保证金用于交纳各税款和可能发生的罚款项目。保证金可以通过美国的担保公司担保，用美国货币或政府发行的有价证券支付。
如果雇用了报关代理人，也可允许代理人使用保证金，交纳各种税款格罚款
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