近些年来，几乎每年夏秋季节都会有城市上演“看海”景观，不仅会使财产遭到严重损失

，而且还会造成人员伤亡。那又是何故让如今的发达城市那么容易变“水城”的呢？对此，多

位环境科学与工程学方面的专家均表示，我国城市内涝频发与气象条件和城镇建设息息相关，

而后者为主因。
　　城市灾害防治、规划建设应当立足长远。从某种角度说，除高楼大厦外，排水系统也是衡

量一个城市硬件文明的标准。有专家表示，导致我国城市内涝比其他发达国家都严重的主要原

因就是，天然排水系统被严重破坏，而人工排水系统建设又非常的滞后，因此，国外一些城市

的经验很值得借鉴。譬如伦敦，目前城市总面积的一半的地面都是非硬质的，而且还有法律对

其有着明确的规定和保障，而城市中的水流、湖泊、河流等也很少被填平或阻断。
　　此外，要想彻底解决城市内涝问题，需在尽可能的条件下，让人工排水网络与天然排水能

力之间形成科学、合理、和谐的互补。对此，上海交大建筑学系专家李朝阳说到，很多人认为

，只要把城市的下水道搞好就可以解决水灾问题了，但是，这只是一种片面的认识。做好下水

道工作只是一个治标的方法，只有改善城市生态，尤其是水生态才能从根本上解决这一问题。
　　科学、合理、高效地利用雨水资源，不仅可以缓解城市缺水，而且能涵养与保护水资源、

控制城市水土流失，减少水涝，控制城市地下水超采带来的漏斗效应与沉降，减轻水体污染以

及改善城市生态环境。实施城市雨水收集利用的益处以成为人们普遍共识。
   在城市不同位置实施雨水利用工程因方式、规模的不同其效益也不尽相同，投入的成本相

差很大。雨水利用不仅仅只是单纯替代城市自来水及中水的水价可计算效益，更包含对城市生

态环境修复的不可计算效益作用。