AAA级企业信用评级是由国资委和商务部共同在全国范围内开展的诚信企业体系。获得A级以上企业将享受企业政策优待,评级结果将刊登在国 家 商 务 部网站上。
近日有媒体报道,由国家信用体系建设联席会议各成员单位编制完成的《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)(送审稿)》已经上报国务院,国务院常务会议已原则通过,近期将会发布。
陕西师范大学法学系主任、博士生导师王蓓教授告诉记者,我国传统文化奉行以人为本的理念,认为人性是向善的,通过教化是可以引导的,因此,很多人认为诚信问题不需要制度的安排,只需要内心道德思想的自我提升。宏观上来说,这是建设社会信用体系在国人观念上的一个较大阻碍。
王蓓指出,在我国的信用体系建设中,社会信用信息的采集和使用,都是由政府主导和管理,这一点与欧美一些国家交由高度市场化的社会组织机构不同。欧美国家的有关社会组织是受市场和社会监督的,如果它们自己不守诚信,自然就会被市场淘汰。政府主导建设,效率较高的同时也带来了一个谁来监督掌握大量信用信息的相关政府机构的问题。因此,这就对我国目前征信立法体系的建设提出了较高要求,需要在征信主体、客体、程序和可靠性方面,提升司法制约能力。“比如公民个人交通违章信息可能被人为抹掉,这种现象的存在,说明了现有征信体系的可靠性和有效性还比较差”。
王蓓分析认为,社会信用体系的建立,从微观上来讲,也还存在一个个人隐私和国家机密的问题。“哪些涉及个人隐私,哪些是国家机密,哪些信息能够查询和公开,哪些信息需要保护,在设计制度上都要予以配套考虑。两者的冲突是肯定存在的,如何厘清界限是一个重要课题。配套制度的立法设计中,应当将冲突限定在一定范围内,而在执法中,则要牢牢把握信息披露和查询的界限与分寸。”王蓓说。
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