内审员可以由各部门人员兼职担任,因此内审员在一个组织内对质量体系的正常运行和改进起着重要的作用。
(1)理论基础不同。ISO9000族质量管理体系是以质
量管理的八项原则,即以顾客为关注焦点、领导作用
、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进
、基于事实的决策方法、与供方互利的关系等原则为
理论基础。而本科教学评估方案是以党和国家的教育
思想和方针、政策尤其是以落实科学发展观为思想指
导,以高等教育发展规律和教学评估的理论研究和实
践成果等为理论指导,从中国的现实情况出发而制定
的,并将随形势的发展而完善。
(2)指标性质不同。本科教学评估大部分指标有明
确的统一的要求,不论高校所处的地理位置如何和办
学历史长短,对所有参加评估的高校都是统一的。
ISO9000族质量管理体系要求则较灵活,没有对所有
高校都规定一个具体化的指标,这些具有指标由学校
自己根据自身特点和实际情况进行制定。它们参照自
己的过去进行改进,以达到不断完善的目的。总体看
,前者的终极性评估指标居多,后者更强调过程,是
典型的形成性评估;
前者相对而言是静态的,后者则是动态的,学校可以
在质量管理体系运行过程中不断地发现问题并予以改
进。
(3)适用范围不同。从指标体系的涵盖面来看,本
科教学评估指标体系仅涉及到教学和人才培养工作,
ISO9000族标准则更侧重于教育服务过程的质量管理
,涉及与教育服务相关的所有过程,不仅仅限于教学
,还包括科研、教辅与后勤、学校管理等方面;在质
量控制的深度上,本科教学评估指标体系有指标进行
目标控制,但比较抽象,而不考核内部流程及指标控
制的方法与过程。ISO9000质量管理体系用过程管理
的方法,对影响教育教学质量的每一个过程都加以严
格控制,具有较强的可操作性。
认真做好本科教学评估是教育部的要求,各高校应高
度重视,通过自评与评估能够找出高校自身在教学活
动中存在的不足,从而在相应的方面进行完善。从前
文分析可知,ISO9000质量管理体系所包含范围比教
学水平评估的范围广,完全可以在建立ISO9000族质
量管理体系的过程中充分考虑本科教学水平评估的要
求,将本科教学水平评估的要求作为质量管理体系的
目标,建立ISO9000质量管理体系对教育过程进行控
制,将二者完全融合于一个体系之中,共同进行管理
。
本科教学评估与ISO9000族标准认证可以成为互相支
撑的体系,可以通过本科教学评估可以作为衡量质量
管理体系有效性的标准;本科教学水平评估后,可以
用质量管理体系的运行将评估所取得的成绩进行保持
,同时不断完善与改进,使本科教学有一个新的起点
,使下一次的本科教学评估能再上一个台阶。
本科教学水平评估合格后,各高校在此基础上建立
ISO9000族质量管理体系,必要时申请第三方认证,
通过ISO9000族质量管理体系的实施对评估的结果进
行保持和提高,使高校的质量管理绩效达到最优。当
两个体系都建立起后,两方面的工作可以同时由同一
职能部门负责进行,在工作中要注意把握两个体系的
侧重点,本科教学水平评估侧重于教学工作,
ISO9000则侧重于以顾客为关注焦点和持续改进,两
项工作可以同时推进。
ISO9000 族标准是国际标准化组织(ISO)汇集发达国家质量管理经验的基础上起草并正式颁布的一套质量管理国际标准。ISO9000族标准遵循管理科学的基本原则,应用系统管理理论、强调自我完善与持续改进,识别组织产品/服务质量的有关影响因素,提出管理与控制要求。作为党组织,ISO9000质量管理体系的理论原理也同样适用于中国共产党的基层组织建设。
党的基层组织分布在农村、企业、城市社区、机关、学校、科研院所和其他基层单位,在新的历史时期,在党的基层组织的建设中引入ISO9000质量管理体系,对充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,保证党员的质量,强化落实制度的推动力和执行力,是一个非常有益的尝试。
党建工作引入ISO9000质量体系标准,跳出了传统的管理模式,把现代的、先进的系统管理理念应用到党建工作之中,将其现代化的管理方法和思维理念进行科学转换,通过坚持贯彻“以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法及与供方的互利关系”等八项原则,建立约束力很强的文件化质量管理体系和严格的过程控制方法,使各项工作以及影响其工作质量的不同因素均处于严格的受控状态,对党的建设所有工作实行过程控制,按程序进行管理,即每一项工作和活动均采取PDCA闭环控制,做到有计划、有实施、有检查,并持续改进,确保党建工作目标得以实现并逐步提高。党建质量管理体系的建立和有效实施将促进党建工作和队伍建设更加规范,从根本上解决管理上的漏洞,消除工作中的薄弱环节。使党组织各项工作落到实处,增强党组织的威信,提高党组织的地位。
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