储值卡不同用途可区别管理
目前，针对不同用途的储值卡在发行管理中应区别对待。
首先，对于用途专一、发卡数量少、影响面小的储值卡，如停车卡、健身中心的消费卡等，持卡人只是凭卡获得分期消费和取得服务的便利，可实行市场化管理。其次，对于范围固定、发卡数量众多的储值卡，如大型商场的电子消费卡等，实行适当的市场准入制度。再次，对于跨行业、跨地区使用的，且发卡数量众多，影响面较大的储值卡，实行严格的市场准入和监管，履行一定的审批程序后方可发行。
储值卡是一种以电子卡为载体，具有支付功能，限于一定范围内使用，可以用价值计量的有效凭证（或小额电子钱包）。
目前，储值卡的发行主体多为企事业单位和商家，也有一部分储值卡是由银行和企业联合发行的。储值卡有单一和多用途之分，在北京市，电信部门、公用事业性服务单位和各大商场发行的储值卡，功能上较为单一，如电信企业推出的电话充值卡，煤气公司、自来水公司、电力公司等单位推出的储值卡，消费者可以持卡到发卡机构或银行充值，用以缴纳各种费用。而各大商场单独或与银行联合发行的储值卡，一般只满足商场和个别单位的需要。还有一类储值卡用途较为广泛，如北京市政交通发行的“一卡通”，可在公交巴士、地铁、停车场、高速路收费及市政领域中使用；北京市民卡管理中心发行的储值卡，可用于办理各项社会保障事务和享受政府公共服务
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