冷库管理无序。我国目前尚未明确哪个部门专门负责冷库设计安全管理工作。

    无证上岗操作。许多地区目前未执行冷库制冷工持证上岗制度规定。尤其是县、乡、镇及农村冷库建造的生产操作人员几乎均  未持证，上岗前既没有接受相关，更缺乏应急处理及安全运转的日常教育。冷库制冷系统一旦发生漏氨事故，一线操作工人基本茫然不知所措。

    制冷系统带病运转。据统计，建于20世纪80年代以前的冷藏库目前约占全国冷库容量的一半，其库龄大都达30年以上。而不少企业未能按时足额提留冷库大修基金，致使不少冷库年久失修，整个冷库制冷系统氨制冷剂跑、冒、漏的现象严重。