书名:《国有企业党建工作手册》
出版社 国家行政学院出版社
出版日期 2015年4月
主编 东方治
开本 32开
定价 26.00
内容简介
本书共九个篇章,从不同角度全面、系统地论述了国企党建的方式方法、工作程序和操作规程,对新时期党建工作进行了细致而全面的梳理。为国有企业党员干部发挥政治核心作用、服务中心工作、凝聚职工群众、推动企业科学发展提供了极具权威性、实用性、操作性的参考。
目录
第一篇 国有企业改革与国企党建概论
【关键词】
【核心提要】
国有企业改革发展的主要历程 2
国有企业改革发展的显著成效 3
国有企业改革发展取得的宝贵经验 4
国有企业改革发展带来的重要启示 7
深化国有企业改革 8
推动国有企业完善现代企业制度 9
完善国有资产管理体制 10
多种途径发展混合所有制经济 10
大力推进国有经济战略性调整 11
国有企业在兼并重组中的主要目标和基本原则 12
健全国有企业兼并重组的体制机制 13
以管资本为主完善国有资产监管体制 13
国企党建工作取得的进展和成效 14
坚持党对国有企业的政治领导 15
国有企业党建工作的总体要求 16
国有企业党建工作的目标 16
国有企业党建工作的方针原则 17
国有企业党建工作面临的挑战 17
国有企业党建工作的重点 19
加强在实施关闭、破产国有企业中党的工作 20
加强对实施关闭、破产企业党的工作的
领导和具体指导 21
充分发挥国有企业党组织的独特优势 22
健全国有企业党建工作责任制 23
国有企业党建研究专业委员会 24
做好新形势下国有企业党建研究工作的重要意义 24
国有企业党建研究工作的总体要求 26
国有企业党建工作创新的着力点 27
提高国有企业党建工作科学化水平 28
【创新案例】
深化改革出活力 30
【实践思考】
第二篇 国有企业党组织的设置、职责和作用
【关键词】
【核心提要】
党的民主集中制的基本原则 34
基层党组织的基本任务 34
党组织的选举与任期 35
企业党组织的设置 36
党组 37
企业党委 37
建立健全党的组织 37
优化企业党组织设置,扩大覆盖面 38
企业党组织工作机构设置和专职人员配备的原则 38
企业党组织的隶属关系 39
国有企业改革中党组织设置和领导关系 39
股份制企业中党组织的设置 40
股份制企业党组织的主要任务 40
股份制企业党组织的工作方法和活动方式 41
及时调整关闭、破产企业党组织设置 41
国有企业党组织的主要职责 42
国有企业党委的主要职责 42
国有企业党组织的政治核心作用 43
发挥企业党组织的保证监督作用 43
建立健全落实企业党组织保证监督的制度 44
国有企业党组织参与重大问题决策的目的和内容 45
国有企业党组织参与重大问题决策的程序
和工作机制 45
坚持和完善“双向进入、交叉任职”的
企业领导体制 46
健全党组织有效参与决策的体制机制 47
完善国有企业领导体制,保证党组织政治核心
作用的发挥 47
加强和改善国有企业党组织建设 48
创新国有企业党组织活动内容和方式 49
创先争优长效化常态化 50
巩固群众路线教育实践活动成果 51
大力发展党内基层民主 52
实行党务公开的重要意义 53
党务公开的指导思想和基本原则 53
党务公开的内容、程序和方式 54
建设高素质的党务工作者队伍 54
企业党组织对群众工作的领导 55
【创新案例】
合资企业党支部唱响服务发展主旋律 55
【实践思考】
第三篇 国有企业学习型服务型创新型
党组织建设
【关键词】
【核心提要】
国有企业学习型党组织建设总体目标 60
学习型党组织建设应当遵循的原则 60
国有企业学习型党组织建设的学习内容 61
开展社会主义核心价值观学习教育 62
学习型党组织建设的基本要求 63
国有企业学习型党组织建设的着力点 65
国有企业学习型党组织建设的方法途径 66
国有企业党委中心组学习的基本要求 67
完善党委中心组学习的制度和管理 68
切实加强对党委中心组学习的组织领导 69
国有企业学习型党组织的制度建设 71
学习型党组织制度建设的关键环节 72
国有企业学习型党组织建设的组织领导工作 74
国有企业学习型党组织建设的路径选择 75
建设学习型企业领导班子的总体要求 76
建设学习型企业领导班子需要遵循的原则 77
学习型党组织建设要推动企业科学发展 78
国有企业服务型党组织建设需要坚持的
“六个服务” 78
国有企业服务型党组织建设的“六有”目标 79
国有企业服务型党组织建设的主要任务 79
国有企业服务型党组织建设的方法措施 81
加强国有企业服务型党组织建设的组织领导 82
创新国有企业党建工作机制 82
国有企业创新型党组织建设的方法 83
【创新案例】
“提升服务、拓展服务”建设基层服务型党组织 84
【实践思考】
第四篇 国有企业领导班子和领导人员队伍建设
【关键词】
【核心提要】
党管干部 88
党的干部必须具备的基本条件 88
国有企业领导班子思想政治建设的指导思想 89
国有企业领导班子思想政治建设的主要任务 89
国有企业领导干部要加强理想信念和道德品行教育 91
国有企业理想信念和道德品行教育的主要内容 92
“四好”领导班子的目标 93
“四好”领导班子创建的基本要求 94
国有企业领导班子的民主集中制建设 95
国有企业领导班子能力建设 96
国有企业领导班子党风廉政建设 96
国有企业领导班子的培训工作 97
国有企业领导班子的考察工作 97
完善企业领导人员管理体制 98
大力推进企业人事制度改革 98
提高选人用人公信度 99
优化领导班子的整体结构 100
健全企业领导人员培育机制 101
严格管理、严格监督,确保国有企业
领导人员廉洁从业 102
国有企业领导人员经济责任审计的主要内容 103
领导班子和领导人员综合考核评价的内容 103
领导班子和领导人员综合考核评价方式 104
领导班子和领导人员综合考核评价结果的
确定方法和标准 106
加强中央企业领导人员薪酬管理 106
国有企业应实施有效的激励约束 107
【创新案例】
以党建引领企业做强做优 108
【实践思考】
第五篇 国有企业人才队伍建设
【关键词】
【核心提要】
国有企业党组织在企业人事管理工作中的主要职责 112
股份制企业党组织在人事管理方面的主要职责 112
完善党管人才的领导体制的目标要求 112
完善党管人才的领导体制的主要任务 113
到2020年,国有企业人才发展总的目标 113
国有企业人才工作的基本要求 114
国有企业人才工作的主要措施 115
增强市场化选人用人机制 118
公开招聘企业经营管理者必须遵守的纪律 118
企业内部竞争上岗必须遵守的纪律 119
企业经营管理人才队伍建设的发展目标 119
企业经营管理人才队伍建设的主要举措 120
企业经营管理人员教育培训工作的目标 120
企业经营管理人员教育培训工作的原则 121
企业经营管理人员教育培训的主要内容 121
企业经营管理人员教育培训的主要方式 122
企业经营管理人才素质提升工程 122
专业技术人才队伍建设的发展目标 123
专业技术人才队伍建设的主要举措 123
高技能人才队伍建设的发展目标 123
高技能人才队伍建设的主要举措 124
人才激励保障机制的目标要求 124
人才激励保障机制的主要任务 124
专业技术人才知识更新工程 125
建设“四个一流”职工队伍的基本要求 125
建设“四个一流”职工队伍的主要任务 126
建设“四个一流”职工队伍的保障机制 127
加强国有企业人才工作的组织领导 128
统筹推进人才队伍建设 130
【创新案例】
“三型三品四服务”提高基层党建工作科学化水平 130
【实践思考】
第六篇 国有企业的党员队伍建设
【关键词】
【核心提要】
党员教育培训工作的总体要求 138
党员教育培训的基本原则 138
党员教育培训的目标任务 139
加强党员理想信念教育 139
流动党员教育的方式方法 140
加强流动党员培训 142
加强党员教育培训的主要措施 142
强化党员管理 146
新形势下发展党员和党员管理工作面临的
新形式新任务 146
加强发展党员和党员管理工作的总体要求 147
严格坚持标准,提高发展党员质量的要求 147
党员教育的方法途径 149
党员管理的基本原则 149
党员管理的基本制度 151
党员管理的主要方法和途径 153
流动党员管理工作的主要原则 156
流出地党组织的主要责任 156
流入地党组织的主要责任 156
对流动党员的基本要求 157
改进对流动党员的管理 158
准确认定不合格党员 159
严格执行不合格党员处置程序 159
加强对企业下岗职工党员的教育管理 160
党费的收缴 161
党费的使用 162
党费的管理 163
党员的纪律处分 164
严重触犯刑律的党员必须开除党籍 164
党员纪律处分的原则 164
党员纪律处分的种类 164
党员联系和服务群众工作的总体要求 165
党员联系和服务群众的主要方式 166
党员联系和服务群众工作的组织指导 167
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制 169
党员在党内监督方面的责任和权利 169
发展党员工作的指导思想 170
发展党员工作的总要求 170
改进发展党员工作 172
国有企业发展党员工作的重点 176
发展党员工作要履行的程序 176
加强对发展党员工作的组织领导 177
【创新案例】
以党建动力增强发展后劲 177
【实践思考】
第七篇 国有企业思想政治工作、
精神文明建设和文化建设
【关键词】
【核心提要】
国有企业思想政治工作在党和国家工作全局中的
重要地位和作用 184
加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的
必要性紧迫性 184
加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的
总体要求 185
加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的
主要任务 185
健全符合中国特色现代国有企业制度要求的
思想政治工作格局 187
强化企业党委(党组)在做好思想政治工作中的
领导职责 188
充分调动企业基层党组织做好思想政治工作的
积极性创造性 188
实行企业行政领导“一岗双责”的思想政治
工作责任制 189
积极发挥企业工会等群众组织在开展思想政治工作
方面的重要作用 189
加强企业政工队伍建设 190
加大企业思想政治工作经费保障和阵地建设力度 190
加强对国有企业思想政治工作的组织领导 191
培育和践行社会主义核心价值观 192
国有企业培育和践行社会主义核心价值观
需要把握的工作要求 193
国有企业履行社会责任的基本原则 193
国有企业履行社会责任的主要内容 194
国有企业履行社会责任的主要措施 195
全国职工素质建设工程的实践活动 196
全国职工素质建设工程的保障措施 198
国有企业班组建设的总体目标 200
国有企业班组建设的基本原则 200
国有企业班组建设的主要措施 201
国有企业班组建设的总体要求 203
创新国有企业文化建设 203
企业文化建设的总体目标 204
企业文化建设的基本内容 204
企业文化建设的基本要求 205
【创新案例】
“六举措”提升国企党组织凝聚力 208
【实践思考】
第八篇 发挥职工民主管理作用,
维护职工合法权益
【关键词】
【核心提要】
全心全意依靠职工群众办企业 212
厂务公开制度 213
国有企业厂务公开的事项 213
全国厂务公开协调小组组成及其职责 215
全国厂务公开协调小组办公室组成及其职责 215
全国厂务公开协调小组的工作制度 216
职工代表大会 218
实行职工代表大会制度必须坚持的基本原则 218
职工代表大会的职权 219
职工代表的产生和结构 220
职工代表的权利 221
职工代表的义务 221
职工代表大会的主要工作制度 221
职工代表大会与公司治理结构的关系 224
职工代表大会民主评议国有企业领导人员的
重要意义 225
职工代表大会民主评议的对象 225
职工代表大会民主评议的内容 225
职工代表大会民主评议国有企业领导人员的
组织实施 226
职工代表大会与工会的关系 226
企业工会的基本任务 227
企业工会的活动方式 228
国有企业工会与党组织、上级工会之间的关系 228
加强职工民主参与、民主管理和民主监督工作 229
妥善处理改制中的劳动关系 230
加强企业改制过程中的职工思想政治工作 231
加强改制企业工会组织建设 232
加强对国有企业改制过程中工会的组织领导 233
建立平等协商、集体合同制度 234
建立健全职工代表大会制度,加强民主决策
和科学管理 234
建立健全厂务公开制度,促进信息公开和廉洁从业 236
建立健全职工董事职工监事制度,强化职工参与
和内部监督 236
国有企业共青团工作的总体要求 237
国有企业共青团工作的基本原则 238
深化国有企业党建带团建工作 238
【创新案例】
职工“现身说法”保安全生产 239
【实践思考】
第九篇 国有企业党风建设
和反腐倡廉工作
【关键词】
【核心提要】
当前国有企业反腐倡廉工作的问题和不足 244
贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系
2013—2017年工作规划》的总体要求 244
反腐倡廉建章立制要着重抓好的四个制度建设 245
坚持不懈抓好党的作风建设 246
坚决有力惩治腐败 247
深入推进反腐倡廉教育和廉洁文化建设,
筑牢思想道德防线 249
把反腐倡廉的要求贯穿于国资监管
和企业改革发展各项制度中 249
强化权力运行制约和监督,打造“阳光央企” 250
深化企业改革,从体制机制上防治腐败 251
加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在
更加重要的位置 252
国有企业领导干部要践行“三严三实”,
推进作风建设 253
加强纪检监察队伍建设 254
建立健全纪检监察组织机构 255
强化纪检监察机构的职能 255
规范双重领导的职责和权限 255
加强纪检监察机构领导班子建设 256
“三重一大”事项的主要范围 256
国有企业贯彻“三重一大”事项决策的基本程序 257
国有企业贯彻“三重一大”事项决策的组织实施 259
国有企业贯彻“三重一大”事项决策的监督检查 259
企业效能监察 260
效能监察工作坚持的原则 260
企业监察机构效能监察工作的主要职责 260
效能监察的主要任务 261
开展效能监察的工作要求 262
加强对企业贯彻落实“八项规定”情况的督查 263
开展“八项规定”贯彻落实情况效能监察的
工作要求 263
国有企业“小金库”主要表现形式 264
国有企业“小金库”治理工作的关键环节 265
加强国有企业有关业务管理,防治“小金库” 266
企业特殊资金(资产) 267
加强企业特殊资金(资产)管理的总体要求 267
党风廉政建设责任制 268
国有企业实行党风廉政建设责任制的总体要求 268
国有企业实行党风廉政建设责任制的责任内容 269
创新国有企业党风廉政建设体制机制 269
加强对国有企业领导人员的监督 270
建立健全监督机制 270
企业廉洁文化 271
国有企业廉洁文化建设的基本原则 271
加强国有企业廉洁文化阵地建设 272
加强国有企业廉洁文化制度建设 273
国有企业廉洁文化建设的主要任务 274
国有企业廉洁文化建设的主要方法 274
国有企业廉洁文化建设的主要途径 276
国有企业廉洁文化建设的保障措施 277
推动企业党风廉政建设和反腐败各项工作的落实 278
【创新案例】
落实责任推进党风建设 280
【实践思考】