水短缺问题。海南降雨量充沛，人们很难联想到缺水问题，然而事实上海南也季节性缺水、区域性缺水，如今年6月份的干旱造成多个城市用水告急，原因就是海南降雨在时间、空间上分布不均衡，加上岛屿地理上中间高、四周低，河短坡陡，水来得急、去得也快，而位于城市的自然调蓄空间大量被挤占，人工蓄水设施又不足，导致大量雨水白白流走。

建设“海绵城市”就是要系统地解决城市水安全、水资源、水环境问题，减少城市洪涝灾害，缓解城市水资源短缺问题，改善城市水质量和水环境，调节小气候、恢复生物多样性，使城市再现“鸟语、蝉鸣、鱼跃、蛙叫”等生态景象，形成人与自然和谐相处的生态环境。

“海绵城市”的基本认知

“海绵城市”让城市回归自然。

顾名思义，“海绵城市”是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。“海绵城市”遵循“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，从而实现“自然积存、自然渗透、自然净化”三大功能。

“海绵城市”的本质是改变传统城市建设理念。传统城市习惯于战胜自然、改造自然的城市建设模式，结果造成严重的城市病和生态危机；“海绵城市”则是顺应自然、尊重自然的低影响发展模式。在城市排水上，传统城市建设模式是以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划建设理念，而“海绵城市”以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划建设理念，追求城市人水和谐。

海绵城市听上去很美：让城市像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好“弹性”。

　　作为一个形象的说法，海绵城市几乎一语道尽了关于城市的全部美好愿景，也意味着人们在城市化、工业化、现代化的征程中，除了宏大目标之外，还有了更具体、更清醒、更科学、更理性、更重视天人合一的细节追求。

　　国家正在推广海绵城市建设试点，具体要求是通过“绿色”措施实施蓄水、排水和净水等治水新模式，来增加城市“弹性”，可谓抓住了关键。

　　这些年，城市建设的现代化水平是有目共睹的，在某种意义上说已惊艳世界，毫不为过。然而不时出现的城市看海现象却将这种现代化的粗糙暴露无遗。一下暴雨，城市就挺不住了，在给城市带来难堪，给市民带来不便的同时，无论怎样的光鲜都可能变成瞬间的慌乱。我市已经进入了海绵城市试点，出台了海绵城市规划设计导则，这是向海绵城市目标迈进的重要一步。“导则”充分体现了“渗、滞、蓄、净、用、排”理念，这全都是围绕水字在做文章，可谓揪出了城市水利的牛鼻子。