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欧洲中央银行发行两类货币,第一类是流量货币,此类货币执行计价、结算职能,此类货币就是现在的欧元;另一类是价值货币,此类货币只执行贮藏职能,欧洲银行和欧元区国家央行和政府必须保证其具有稳定的价值。第二类货币不能在市场中流通,
也不能购买商品,它只有兑换成第一类货币时才能进入流通市场。所以综合来看,第二类货币的对应实物可以选择欧元区17个国家人民的家庭最终消费品的消费量(以欧元或者美元计价)。以欧元区国家的家庭最终消费品为价值基础的货币制度,有一个明显的特征,就是货币的质和量成正比发展,即货币的币值随着家庭最终消费品价格的不断上升而愈加稳定,货币供应量随着家庭最终消费品价格的不断上升而不断增长。
随着经济全球化、区域集团化的发展,APEC各成员间的贸易投资自由化和经济技术合作不断深化。以《茂物宣言》为目标,形成了共生互补的区域合作网络。然而,由于各成员国经济发展水平不同、在贸易和投资自由化中利益诉求差异较大,加之亚太经济体经济结构的互补性与竞争性并存,《茂物宣言》的推进存在着重重障碍。2014年,APEC第22次领导人非正式会议提出“一带一路”构想,成为亚太地区经济腾飞的双翅,为区域合作注入了新活力。而作为“一带一路”的血脉经络,互联互通得到了APEC成员国的高度认可。
“互联互通”(Connectivity)构想起源于2010年第17届东南亚国家联盟首脑会议,会议通过的《东盟互联互通总体规划》指出,“东盟各成员国必须实现互联互通,在基础建设、交通、通讯等领域加强合作,同时加强各国人民之间的交流”。2012年10月,APEC符拉迪沃斯托克领导人非正式会议达成《亚太经合组织供应链联接行动计划》,
制定了前实现本地区供应链便利化程度提高10%的具体量化目标,“互联互通”议题开始逐步从东盟范围扩展到APEC范围。①同年,APEC高官预备会议正式确定“推动亚太地区的互联互通建设”为2013年度三大优先合作议题之一,2013年印度尼西亚APEC会议各与会经济体一致同意消除基础设施建设开发和投资壁垒,并初步确定了在促进物理性基础设施建设等九大领域加强实质性合作。2014年北京APEC会议再次强调了互联互通可以为平衡、稳定、可持续和包容性增长提供动力和支持,联接本地区各增长极,推动区域合作取得新成就。由此可见,在APEC范围内广泛提高互联互通水平已成为突破区域合作瓶颈的必经之路。
基于以上背景,本文围绕亚太经济的互联互通展开讨论。文章结构安排如下:背景部分介绍互联互通概念,以及在APEC范围内的推广历程和重要性;第二部分对互联互通概念进行了辨析;第三部分描述了互联互通已有成就和不足;第四部分分析了亚太经济互联互通建设的主要障碍;第五部分总结上文并提出了未来中国在促进区域互联互通发展中可采取的措施。