生物质能的开发利用要遵循四个原则：生物质能开发利用要与促进农村经济发展相结合；生物质能开发利用要与改善农民生活条件相结合；生物质能开发利用要与生态环境保护相结合；生物质能开发利用要与粮食安全相协调。有国家政策的强有力后盾，实施秸秆的深加工项目，发展秸秆饲料、秸秆煤炭、废旧木材、树枝、树叶、秸秆建材等绿色饲料、绿色燃料、绿色建材。国家税收政策扶持，解决了秸秆简单处理带来的后患，又寻找到了新的创业增收项目。人们逐步认识到秸秆回收利用的重大意义，随着秸秆回收利用的普及开展，秸秆资源逐步得到开发利用。

加快技术创新。加强秸秆颗粒机秸秆综合利用的新技术、新方法的研究推广，加强生物制颗粒，鼓励使用秸秆颗粒机综合利用企业积极引进开发先进实用的秸秆收集、储运、利用技术工艺和装备。扶持引导基层服务组织的发展，加快秸秆综合利用技术的推广应用。大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度，加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。

针对秸秆颗粒机秸秆综合利用的不同方式、不同途径，研究完善促进秸秆综合利用的相关政策、配套措施。落实好鼓励提高秸秆综合利用税收优惠政策；研究将符合条件的秸秆综合利用产品纳入节能、环境标志等产品政府采购清单；研究完善秸秆肥料化、饲料化、原料化、能源化利用扶持政策；加大各级政府及相关部门资金支持 力度，引导社会力量和资金投入，建立多渠道、多层次、多方位的融资机制。