海自贸区同样具有但非独有的6条融资租赁政策
◎允许和支持各类融资租赁公司在试验区内设立项目子公司,并开展境内外租赁服务;融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制。
解析:这条政策降低了融资租赁公司设立项目子公司(SPV,又称特殊目的公司)的门槛,为内外资的融资租赁企业在自贸区内设立SPV、开展业务经营提供了依据。2010年银监会曾专门《中国银监会关于金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务有关问题的通知》(银监发〔2010〕2号),该文只针对金融租赁公司,内外资的融资租赁公司一直没有相关政策。这次通过自贸区的总体方案,把所有公司全部涵盖在内。
眼下,境内区外大部分区域的融资租赁公司,只能开展国内业务,上海自贸区内公司的业务则范围更广,可开展面向国内外(全流向)的租赁业务,包括两头在内的境内租赁、两头在外的境外租赁、以及一头在内一头在外的进口或出口租赁业务。
◎实施促进贸易的税收政策:将试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司,纳入融资租赁出口退税试点范围。
解析:这是指承租人在国外,出租人在国内的情况,这一块要等国税总局等相关部门相应文件,就可以实施了。一旦实施,有助于降低企业的融资和资金使用压力。天津东疆保税港区、深圳前海已经开始实施相应的政策。
◎对试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立的项目子公司,经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机,享受相关进口环节增值税优惠政策。
解析:原来这一块政策只有国内航空公司可以享受,自贸区总体方案中明确了自贸区内的租赁公司可以享受与航空公司同等的优惠。
◎“央行30条”规定:简化飞机、船舶等大型融资租赁项目预付货款手续。《外汇管理支持试验区建设实施细则》规定:取消区内融资租赁类公司办理融资租赁对外债权业务的逐笔审批,实行登记管理;允许区内金融租赁公司、外商投资租赁公司及中资融资租赁公司,在向境内承租人办理融资租赁时收取外币租金。
解析:上述政策可以解决货币错配问题,为从事大型设备租赁业务的公司规避了汇兑风险,在业务操作上也更加便利化,提高企业业务竞争能力。允许收取外币租金这条,受惠企业比较少,因为融资租赁出口较少。
◎自贸试验区内注册的融资租赁公司,可享受浦东新区针对金融业的专项财政扶持政策。
《浦东新区促进金融业发展财政扶持办法》(执行至2015年12月31日止)规定:对新引进的融资租赁企业,给予一次性落户补贴;对融资租赁企业增资,给予一定补贴。实施细则规定:享受落户补贴的最低到位资本为1亿元。注册资本1亿元(含)至5亿元,给予500万元;注册资本5亿元(含)至10亿元,给予1000万元;注册资本10亿元(含)以上,给予1500万元一次性补贴。
解析:此类补贴,天津等地并不少见,甚至力度更大。在着力发展融资租赁的地区,属于常规动作之一。
◎上海海关对自贸试验区融资租赁公司的监管服务制度改革措施。
解析:上海海关相关改革措施实施后,可在整个自贸区试验区开展试点,而之前只能在浦东机场综合保税区开展,此外,对于进口融资租赁,由国内承租人报关的,承租人还可向海关申请分期缴纳关税和进口环节增值税,并允许采取保证书的方式提供担保,降低企业成本。
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