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环境保护部、外交部、国家发展改革委和商务部近日联合发布《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》，明确指出要促进绿色金融体系发展，鼓励金融机构、中国参与发起的多边开发机构以及相关企业采用环境风险管理的自愿原则，支持绿色“一带一路”建设，并且积极推动绿色产业发展和生态环保合作项目落地。

绿色金融是时代发展的必然趋势

“绿色金融”就是对环保、节能、清洁能源、绿色交通和绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营和风险管理等所提供的金融服务，共建绿色“一带一路”是“一带一路”顶层设计的重要内容。2017年4月，环境保护部环境规划院发布的 《中国绿色金融政策2016年度报告》显示，着力深化环保合作，践行绿色发展理念，加大生态环境保护力度，携手打造“绿色丝绸之路”的“绿色金融”政策框架初步形成。根据报告内容，“绿色金融”首次被纳入生态文明建设纲领性文件、国民经济和社会发展五年规划，由理念上升为国家战略。

观察人士普遍指出，这些法律法规的出台预示着“绿色金融”的顶层设计正在逐步完善，“绿色金融”发展终于迎来了春天。中央财经大学金融证券研究所所长、金融学院应用金融系主任韩复龄教授告诉中国经济时报记者，“在当前和今后相当长的一个时期内，我国经济增长方式将由高速增长向中高速增长转变，需要寻找新的经济增长点，迫切需要加快节能环保、新能源和绿色低碳产业的发展。”

海南省农村信用社联合社前理事长吴伟雄则向本报记者表示，“为绿色农业提供的金融服务就是绿色金融革命的一部分，绿色金融革命已经是时代发展的必然趋势，坐等国家贴息、免税等扶持政策的出台，必然会错过历史时机。此外，没有一套完整的技术，又没有防范信贷风险的理念，仓促投入到绿色金融领域，势必风险连连。”

关于绿色经济意识，吴伟雄认为，“‘绿水青山就是金山银山’，这早已成为海南全省上下的共识，海南农信社就是践行海南省委省政府的这一绿色发展理念，在服务农村金融过程中逐渐成长壮大的。”

韩复龄表示，“加快发展绿色金融，核心就是要通过绿色金融机制创新和绿色金融发展，为实体经济提供高效的融资服务，从而推动实体经济发展，最终实现绿色增长。”

吴伟雄指出，面对绿色金融产业成本高、风险大和周期长的特点，仅仅依靠金融机构的单打独斗是难以支撑的，必须依靠中央和有关部门的好政策，如银监会制定的《绿色信贷指引》等。

在现实生活中，绿色金融的统计数据常常不包含“农、林、畜、牧、水”，某种程度上，绿色农业和绿色农业金融往往被忽视。

吴伟雄强调，海南小额信贷模式已经能够满足发行绿色金融债券的特征和要求，呼吁将农民小额信贷尽早纳入绿色债券的支持范畴，使之证券化，放大其杠杆效应。

针对社会资本投向绿色产业过程中的问题，韩复龄表示，“现阶段绿色低碳领域的融资工具比较单一，主要是以绿色信贷和绿色债券以及项目融资PPP为主。另外，我国绿色金融起步较晚，专业人才十分稀缺，这直接影响了绿色金融的发展。”