中小企业要做大、做强，首先要解决中小企业融资难的问题，而中小企业因为抗风险能力差，可以抵押的实物资产有限，少有银行愿意接受中小企业知识产权质押、应收账款质押、股权质押、订单质押、仓单质押、保单质押，也正是因为这个原因，中小企业一直缺少利用金融杠杆做大做强的平台。

2013年8月，发布《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，明确为中小企业积极开展知识产权质押、应收账款质押、动产质押、股权质押、订单质押、仓单质押、保单质押等抵质押业务；推动开办商业保理、金融租赁和定向信托等融资服务。适当放宽创业板市场对创新型、成长型企业的财务准入标准，尽快启动上市小微企业再融资。建立完善全国中小企业股份转让系统（以下称“新三板”），加大产品创新力度，增加适合小微企业的融资品种。进一步扩大中小企业私募债券试点，逐步扩大中小企业集合债券和小微企业增信集合债券发行规模，在创业板、“新三板”、企业债、私募债等市场建立服务小微企业的小额、快速、灵活的融资机制。

新三板上市条件:

( 1)满足新三板存续满两年的条件。(有限公司整体改制可以连续计算);

( 2)新三板主营业务突出，具有持续经营记录;必须满足的条件。

( 3)新三板上市公司治理结构健全，运作条件规范;

( 4)新三板上市公司股份发行和转让行为合法合规;

( 5)新三板上市公司注册地址在试点国家高新园区;

( 6)地方政府出具新三板上市挂牌试点资格确认函。

新三板上市需要满足下列要求:

1.主体资格上市要求:新三板上市公司必须是非上市股份公司。

2.经营年限要求:存续期必须满两年。

3.新三板上市公司盈利要求:必须具有稳定的，持续经营的能力。

4.资产要求:无限制。

5.主营业务要求:主营的业务必须要突出。

6.成长性及创新能力要求:中关村高新技术，企业，即将逐步扩大试点范围到其他高新技术产业开发区内。

什么是新三板？《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》〔2013〕67号文明确加快发展多层次资本市场，进一步优化主板、中小企业板、创业板市场的制度安排，完善发行、定价、并购重组等方面的各项制度。适当放宽创业板对创新型、成长型企业的财务准入标准。将中小企业股份转让系统试点扩大至全国。

2013年12月14日，《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》（国发〔2013〕49号的），明确全国股份转让系统是经批准，依据证券法设立的全国性证券交易场所，主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务。境内符合条件的股份企业均可通过主办券商申请在全国股份转让系统挂牌，公开转让股份，进行、融资、资产重组等。申请挂牌的企业应当业务明确、产权清晰、依法规范经营、企业治理健全，可以尚未盈利，但须履行信息披露义务，所披露的信息应当真实、准确、完整。