电力供应面临过剩

   2014年全社会用电量5.52万亿千瓦时，同比增长3.8%；全国发电设备平均利用小时也降至1978年来的历史低水平。2015年前三季度累计增速仅为0.8%。

   截至2014年底，全国6000千瓦及以上电厂装机容量13.6亿千瓦，另有1.73亿千瓦在建发电工程，以及约1亿千瓦核准待建工程和超过2亿千瓦获路条项目。按 “十三五”年均用电增长5%测算，现有在建项目投产后即可满足2020年需求。

   分散用煤的天然气替代

   清洁环保高效优势突出

   天然气替代分散用煤主要通过天然气锅炉、窑炉和热电联产等，能源利用效率普遍比燃煤锅炉高10%以上。工业领域燃气锅炉排放远低于燃煤锅炉。

   赢得广泛政策支持

   《国家大气污染防治行动计划》提出：“逐步淘汰小燃煤锅炉，加快京津冀区域城市建成区、长三角城市群、珠三角区域等重点区域现有工业企业燃煤设施天然气替代步伐，到2017年，基本完成燃煤锅炉、工业窑炉、自备燃煤电站的天然气替代改造任务。”

   “当前很多地方以控制煤炭消费总量，推进‘煤改气’来治理雾霾，但执行政策过程中容易出现‘一刀切’的现象，所有工业燃煤项目一律严控用煤指标，而改天燃气又遇到气价贵、供应不足的矛盾，无奈之下，很多工业企业就只有停产待工。”3月10日，广东科达洁能(7.800, -0.12, -1.52%)股份有限公司董事长边程表示，这个现象在京津冀周边尤其突出。