10月29日，21世纪经济报道记者从环境部获悉，第二批中央生态环境保护督察“回头看”将在近日全面启动。

　　已组建的5个督察组将对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等省份开展“回头看”督察进驻工作。据悉，与第一批“回头看”一样，“一刀切”等问题仍是重点督察对象之一。

　　今年两会期间，环境部部长李干杰曾表示，“一刀切”指的是不分青红皂白，不分是否违法还是合法，一竿子打下去，一律进行关停的做法，“绝不允许这样的乱作为来损害影响我们的中央环保督察的大局”。

　　为此，环境部在5月底，赶在第一批“回头看”前，制定《禁止环保“一刀切”工作意见》;8月底，又印发文件将严格禁止“一刀切”纳入深化环保领域“放管服”改革的重要内容。

　　10月26日至27日于京召开的2018年全国生态环境系统改革工作座谈会上，李干杰称，环境部将出台一个更加详尽的坚决禁止环保“一刀切”的文件，组织两个环保“一刀切”专项检查，查处通报一些典型案例，来推进禁止环保“一刀切”工作。

　　“一刀切”实际是不作为

　　“一些地方出现的环保‘一刀切’问题，既损害了党和国家形象和合法合规企业权益、给人民群众生产生活带来不便，也违背生态环境保护工作的初心和使命，更对生态环境保护工作造成了干扰，必须态度鲜明、坚决反对，严格禁止。”李干杰在2018年全国生态环境系统改革工作座谈会上说。

　　10月29日，北京师范大学环境学院教授毛显强向21世纪经济报道记者表示，“一刀切”现象出现，一方面反映出环境压力向地方传导，但另一方面也说明这种传导太快，地方为节省行政成本采取了简单粗暴的做法。“这种极端作为，实际上是不作为，掩盖了真正的问题。”毛显强说。

　　21世纪经济报道记者梳理中央环保督察情况发现，环保“一刀切”现象，多发生在工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理、“调峰调控”等行业和领域。

　　地方为应付督察，采取“一律关停”、“先停再说”、督察期间停工停业停产督察后故态复萌等敷衍做法。例如，环境部10月22日通报，在第一批中央环保督察“回头看”中，督察组发现，云南瑞丽市2016年在查办违法开采砂石举报案件时，以“一刀切”方式关停所有砂石场，后又违规批准部分未取得合法手续的砂石场恢复生产;此次“回头看”时，再次采取“一刀切”临时关停措施。