进口报关 ATA单证册（ATA Carnet) 是一份通用的海关文件，它是海关组织为暂准进口货物而专门创设的。海关组织于1961年通过了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》，其后，又于1990年通过了□物暂准进口公约》，从而建立并完善了ATA单证册制度。ATA单证册制度于1963年投入实施后，已有62个和地区实施了ATA单证册制度，75个和地区接受ATA单证册，每年凭ATA单证册通关的货物总值超过了120亿美元。ATA单证册已经成为暂准进口货物使用的重要的海关文件。


1、简化通关手续
持证人使用ATA单证册后，可无须填写各国国内报关文件，并免交货物进口各税的，从而极大地简化了货物通关手续。
2、节约通关费用和时间
ATA单证册由持证人在本国申请，从而使持证人在出国前就预先安排好去一个或多个的海关手续，无需在外国海关办理其它手续或交纳费用，并可确保快捷通关。
3、持证人风险
使用ATA单证册，持证人无需为向外国海关交纳进口各税的而携带高额出国。
4、ATA单证册可重复使用
ATA单证册的有效期为一年，其项下的货物可以在有效期内凭同一单证册在本国多次进出口，去多个办理暂准进口货物的进出口报关，并在多个过境通关。
5、适用对象广泛
从事商务活动人员、各行专业人士以及从事贸易、教育、科学技术、文化体育交流活动的机构，均可受益于ATA单证册。例如，会议代表、销售人员、参展厂家、广播、演艺团体、记者、、科研人员、旅游者等各界人士及相关机构均可为其所使用的货物或物品申办ATA单证册。
6、报关灵活
持证人本人或持证人的职员，以及有持证人委托书的国内外报关代理、外国贸易伙伴或其他人员均可持ATA单证册在国内外海关办理报关手续。
一、暂准IMPORT活动 ATA单证册适用于货物（包括运输工具）从一国暂准进口后又从该国复出口的所有临时IMPORT
活动，这表明对任何暂准进口活动均可使 用ATA单证册进行通关。 
二、暂时出口 ATA单证册制度的主要宗旨是便利暂准进口，但它也适用缔约方本国的暂准出口，适用条件由缔约方海关决定。公约管理委员会建议，如果目的国按公约和国内法规接受暂准进口使用ATA单证册，出口国应接受该单证册替代本国的出口报关文件。 
三、过境活动 货物（包括运输工具），在到达目的地前，经常需要通过第三国或进口国境内转关。过境是指货物在海关监管下，按规定的条件通过一国境内，从该国的一个海关入境运至该国另一个海关出境。转关指由进境地入境后，运往本国关境内另一个设关地点办理海关手续，或在入境地已办理海关手续，由出境地海关监管放行。ATA单证册适用上述情况。 
四、邮运货物 由于海关对邮运货物的监管与携带和托运货物不同，考虑到接受ATA单证册用于邮运货物，可能给海关带来不适当的管理负担，从而违背ATA单证册制度的宗旨。因此，公约明确规定，缔约方有权对是否接受ATA单证册用于邮运货物提出保留，缔约方无论接受还是不接受，必须通知世界海关组织。 

 ATA单证册（ATA Carnet) 是一份国际通用的海关文件，它是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的。ATA单证册制度于1963年投入实施后，已有62个国家和地区实施了ATA单证册制度，75个国家和地区接受ATA单证册，每年凭ATA单证册通关的货物总值超过了120亿美元。ATA单证册已经成为暂准进口货物使用的最重要的海关文件。


一份ATA单证册一般由8页ATA单证组成：一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、一页白色进口单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色复进口单证、一页绿色封底。


1、简化通关手续
持证人使用ATA单证册后，可无须填写各国国内报关文件，并免交货物进口各税的担保，从而极大地简化了货物通关手续。
2、节约通关费用和时间
ATA单证册由持证人在本国申请，从而使持证人在出国前就预先安排好去一个或多个国家的海关手续，无需在外国海关办理其它手续或交纳费用，并可确保快捷通关。


新闻拓展：四、办展方统一提供税款总担保，减轻境外参展企业负担。对进口博览会暂时进境展览品，由国家会展中心（上海）有限责任公司向上海海关提供银行保函办理税款总担保。境外参展商或其委托的主场运输服务商持国家会展中心（上海）有限责任公司出具的《2018年首届中国国际进口博览会进境物资证明函》和《2018年首届中国国际进口博览会进境物资清单》，免于逐票向海关提交税款担保。
五、授权行政审批，方便企业就近办理。对涉及检验检疫行政审批事项的进口博览会进境动植物及其产品，一律授权上海海关及相关海关就近就地办理。
六、设置专门通道，优先办理手续。在主要口岸为进口博览会设置贵宾礼遇通道、进境展览品专门通道和专用窗口，优先办理申报、查验、抽样、检测等海关手续，实行即查即放。
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