从中国交通运输结构情况看，和所占比重上升较快，这与中国经济发展，产业结构的变化紧密相关。经济越发达，产业结构中第二、三产业的比重逐渐增长，对高质量、高效率客货运输的需求越高，公路运输以其机动、灵活和“”运输的优势，在公路状况和车辆装备水平提高的前提下，其承担的运输量必然增长；民航则因其快速、安全的运输也在经济高速发展过程中占有一席之地。这种发展趋势与发达国家运输发展规律基本相吻合。但是，由于中国在较长一段时期内对交通运输在国民经济发展中的地位与作用认识不足，使得交通运输的发展严重滞后。中国目前的是在运输严重短缺的状况下形成的，各种在分工上只能通过“走得了”来实现。铁路运输因价格偏低，承运了大量的短途运输，1997年，铁路客货为383公里和772公里，因道路状况较差，车辆技术水平不高，长期只能承担大量的超短途运输。1997年，公路客货运输的平均运距只有55公里和56公里。由于这种运输分工的不合理，在市场经济条件下，其市场竞争往往表现为不是通过提高服务来占领市场份额，而是满足大量并不适合其运输经济合理性的，市场范围交叉严重，在同类客货源上进行盲目竞争，使得各种合理分工无法真正实现