海关实施AEO认证的标准及达标要求
(一)关于认证标准要求
AEO高级认证企业的标准,按规定是五大类18条32项,一般认证企业的标准是五大类18条29项,其中前4类为基础标准,第5类为附加标准。以下简要介绍高级认证企业的标准。
1.企业内部控制标准。主要包括的标准有:
(1)组织机构控制标准,包括内部组织架构和海关业务培训(均有以下细分为2分项)两项;
(2)进出口业务控制标准,包括单证控制、单证保管(均有以下细分为2分项)和进出口活动三项;
(3)内部审计控制标准,包括内审制度、责任追究和改进机制(均有以下细分为2分项)三项;
(4) 信息系统控制标准,包括信息系统、数据管理和信息安全(均有以下细分为3分项)三项。在内部控制标准中,高级认证企业标准包括4条11项;一般认证企业标准包括4条8项。
2.企业财务状况标准。主要包括企业财务会计信息(以下细分为2分项)、偿付能力(以下细分为2分项)、盈利能力和缴税能力四项。在财务状况标准中,高级认证企业标准和一般认证企业标准均包括1条4项。
3.企业守法规范标准。主要包括的标准有:
(1)遵守法律法规标准,包括人员违法和企业违法(以下细分为3分项)两项;
(2) 进出口业务规范标准,包括注册信息、进出口记录和申报(传输)规范(以下细分为3分项)以及税款缴纳(以下细分为2分项)四项;
(3)符合海关管理要求标准,包括管理要求(以下细分为4分项)一项;
(4)未有不良外部信用标准,包括外部信用一项。在守法规范标准中,高级认证企业标准和一般认证企业标准均包括4条8项。
4.企业贸易安全标准。主要包括的标准有:
(1)场所安全控制标准,包括场所安全(以下细分为6分项)一项;
(2) 进入安全控制标准,包括进入安全(以下细分为3分项)一项;
(3)人员安全控制标准,包括人员安全(以下细分为4分项)一项;
(4)商业伙伴安全控制标准,包括商业伙伴安全(以下细分为3分项)一项;
(5)货物安全控制标准,包括货物安全(以下细分为2分项)一项;
(6)集装箱安全控制标准,包括集装箱安全(以下细分为3分项)一项;
(7)运输工具安全控制标准,包括运输工具安全(以下细分为3分项)一项;
(8)危机管理控制标准,包括危机管理(以下细分为3分项)一项。在守法规范标准中,高级认证企业标准和一般认证企业标准均包括8条8项。
5.企业附加标准。加分标准,有下列情形之一的,经海关确认后可以加分:
(1)属于海关特殊监管区域内企业;
(2)属于国家鼓励和扶持的信息技术、节能环保、新能源、高端装备制造、新材料等产业之一的企业;
(3)被中国报关协会等全国性行业组织评为优秀报关企业等荣誉称号的;
(4)属于中国外贸出口先导指数样本企业,且1年内填报问卷及时率在90%以上、问卷答案与出口增速的吻合度在0.3以上的;或者属于进口货物使用去向调查样本企业、其他统计专项调查样本企业,且1年内填报问卷及时率和复核准确率在90%以上的;
(5)属于积极配合海关开展报关单证企业存单,且连续4个季度单季存单及时率、准确率高于全国平均水平的企业。