社会稳定风险是传统社会控制模式失效而法治秩序尚未建立的产物,在网络时代具有现实性和非现实性、扩散性和累积性的双面特征。我国地方政府目前的社会稳定风险评估机制,其作为一种行政程序存在着评估主体的信息局限性、评估内容的局限性、评估方法与程序作为合法化机制的局限性。为了有效地预防与控制社会稳定风险,应该将重大行政决定的风险评估主体转化为地方人大或其常委会;在风险评估内容的合法性方面,要加强财产征收程序立法;在合理性方面,各种行政决定不应使当事人的生活标准降低;在安全性方面,应进行应急性评估;在风险评估程序方面,应增加网络舆论评估。
不断加速的城市化,使城市在繁荣、现代的同时,风险发生率也呈不断提高之势。及时、科学地开展重大事项社会稳定风险评估,不仅必要,也是防范社会风险的重要制度性安排。这种制度的建构,包括重大事项社会风险评估原则、评估范围、评估内容、评估组织以及评估程序等系统设计。
当前重大决策社会稳定风险评估的路径存在着评估目标设定狭隘、评估参与的知识壁垒和评估形式主义等弊端。有必要借鉴协商民主的理论分析框架为优化"稳评"的路径提供指导,构建一个理想型的"稳评"公众参与流程。通过前期准备、预备工作坊、公开讨论、焦点讨论和报告回应等五个环节细化公众参与"稳评"的方法,运用多次政策辩论与循环的过程,达到意见表述、立场阐明、弥合分歧并最终形成有效共识的评估目标。这一理想模型的实际应用会受到公众能力、民主决策成本、政治文化路径依赖以及民粹主义的强大张力等因素的影响,需要实务部门在实践中不断检验和反馈,才能更为有效地为"稳评"工作服务。
【社会稳定风险评估报告用途】项目备案、向发改委或者国土局申请审批……
【可行性报告编写单位】山东志远安全管理咨询有限公司
【联系方式】18510058369 俞经理期待您的来电
【山东志远安全管理咨询有限公司成立于2017年，注册资本1000万元，是国内专职从事社会稳定风险评估咨询的机构之一。公司由潘健创办并运营，总公司在山东省济南市市中区民生大街22号三箭银苑B座28层，办事处位于山东省枣庄市薛城区薛城区智能制造小镇A座707。】
【公司主营业务包括：社会稳定风险分析、评估；行业及地区风险评价；安全评价咨询服务、安全生产技术咨询服务、安全生产教育培训；工程咨询、项目申请报告编制、可行性研究报告；节能评估；环境评估；水土保持方案编制、水资源调查与评价、入河排污口设置论证报告、建设项目洪水影响评价、水力工程勘察设计、咨询；通航安全评估；企业信用评估；企业管理咨询；政府采购代理；招标代理；市政公共设施类别评估服务。】
