重大水利工程项目决策社会稳定风险评估中,公众是重要的参与主体,个体间生活环境、知识背景及心理素质的差异性会直接影响稳评结果。公众参与成熟度是公众参与的衡量要素,由能力成熟度和心理成熟度两个方面构成。从能力与心理两个角度设计调查问卷,运用结构方程模型,探究内部影响路径。结果表明,公众参与心理成熟度直接影响能力成熟度,而能力成熟度又通过参与意愿影响着心理成熟度,两者间存在相互影响的关系。政府可以通过开展道德素质教育,改善公众参与动机,以提高公众参与心理成熟度及能力成熟度,最终整体提高公众参与成熟度,保证稳评工作的质量,提升重大水利工程项目决策科学性。
为了对重大水利枢纽工程社会稳定风险进行合理评估和科学管控,在调研分析基础上,首先通过问卷可靠性检验建立评估指标体系;接着采用主成分综合评价法计算风险影响程度;然后构建评估的未确知测度模型;最后,借助雷达模型制定风险化解策略。利用模型对重大水利枢纽工程社会稳定风险做出预估,分析结果中风险评估指标所代表的问题,并基于评估结果对工程的社会稳定风险提出管控建议。通过实际案例研究分析,落实风险化解措施后,该工程社会稳定风险等级转化为低等、可控;提出了按照最敏感、较敏感、一般敏感和不敏感顺序进行次序化风险管控的化解策略,优先解决移民安置方案和生态环境2方面的问题;对重大水利枢纽工程社会稳定风险管理提出了4条建议。
水利工程建设社会系统脆弱性能够反映社会稳定风险水平,系统越脆弱,社会稳定风险水平越高。基于系统脆弱性视角,引入工程建设的公众风险认知,从社会风险暴露、公众风险认知、敏感性和应对能力四个维度构建水利工程建设社会系统脆弱性评价体系和模型,并对G水利工程建设社会稳定风险评估进行了实证研究。结果表明:2007-2018年G工程建设所在区域社会系统脆弱性逐渐降低,并且随着社会风险应对能力的不断提高,2014-2018年工程建设期的社会稳定风险处于较低水平,社会失稳的可能性较小,并建议通过构建标准化风险识别体系,实现风险评估端口的前移;引入公众参与,提高公众风险认知水平;加强社会保障能力建设、完善利益补偿机制、提高经济发展水平和风险控制能力应对工程建设产生的社会风险,降低社会系统脆弱性,实现社会稳定风险的有效控制。
【社会稳定风险评估报告用途】项目备案、向发改委或者国土局申请审批……
【可行性报告编写单位】山东志远安全管理咨询有限公司
【联系方式】18510058369 俞经理期待您的来电
【山东志远安全管理咨询有限公司成立于2017年,注册资本1000万元,是国内专职从事社会稳定风险评估咨询的机构之一。公司由潘健创办并运营,在山东省济南市市中区民生大街22号三箭银苑B座28层,办事处位于山东省枣庄市薛城区薛城区智能制造小镇A座707。】
【公司主营业务包括:社会稳定风险分析、评估;行业及地区风险评价;安全评价咨询服务、安全生产技术咨询服务、安全生产教育培训;工程咨询、项目申请报告编制、可行性研究报告;节能评估;环境评估;水土保持方案编制、水资源调查与评价、入河排污口设置论证报告、建设项目洪水影响评价、水力工程勘察设计、咨询;通航安全评估;企业信用评估;企业管理咨询;政府采购代理;招标代理;市政公共设施类别评估服务。】


