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免抄表水表是目前小区水管理最可行的方案之一，它无需人工上门抄表，免去了大量的管理成本，先充值后消费，无钱则不能用水，是我们生活中必不可少的高科技产品。
一个城市如要实施“一户一表，抄表出户”的改造工程，目前最可行的方案是：在自来水用户中推广使用免抄表水表，用户持卡缴费购水，然后插入IC卡,水表开始用水，当所购水量用完后，免抄表水表将自动关闭阀门禁止用户继续用水，必须再次持卡到银行购水才能恢复使用。由于一个城市的改造工程涉及的用户不仅数量多，而且分布面很广，这样该项目在实施过程中必须重点考虑安全性和可操作性。
1、安全性：
安全性的考虑可以分为三个方面：卡片介质的安全性、表计生产过程的安全性、运行管理的安全性。
2、居民用户缴费的可操作性：
由于居民用户的群体较大，户表改造工程的时间较长，为了方便用户的缴费购水工作，单靠自来水公司建立营业网点运营管理费用较高并且服务效率较低，比较好的方式是利用现有的银行网点完成缴费购水工作。用户在安装了免抄表水表并且从自来水公司领到IC卡后，就可以直接到银行进行缴费购水，同时自来水公司也能够非常方便地和银行建立水费的结算和转帐等业务，这样自来水公司就能够非常容易借助银行完成水费的征收工作。
3、用户卡的可操作性：
用户卡的可操作性考虑体现在四个方面：用户卡开户过程、用户卡操作过程、补卡过程、故障表维护过程。
用户卡开户过程：用户卡开户过程要完成用户信息、水表信息、水价信息和用户卡的对应。这个过程应尽量流程简便，以避免用户在银行和自来水公司多次往返。
用户卡操作过程：考虑到用户使用过程中，插拔用户卡的随意性，应该尽量使用户卡与免抄表水表进行数据交换的时间降到最短，以避免由于用户在数据处理过程中将卡拔出而造成的数据错误，给用户购水过程造成不方便。
用户在使用过程中，如果由于购水量用完造成不能继续用水，而当时用户又不能方便地购水，应该考虑允许用户采用应急赊欠的方式暂时继续用水，可以根据需要设定赊欠门限，在用户下次购水时将赊欠值扣除。
考虑到免抄表水表在应用过程中存在参数修改的可能性，可以将某些参数通过用户卡进行传递，在用户购水过程中对免抄表水表进行修改。
补卡过程：当用户卡遗失后，应该能够重新给用户补发用户卡。最简单的方式是直接补给用户一张卡片，对用户遗失卡片中的购水数据不再补发，损失部分用户自己负责，这样用户补完卡的同时就可以进行下次购水。
故障表维护过程：在免抄表水表安装过程或在运行时由于某种原因都有可能造成需要对现场IC卡水表中的数据进行修改，这时需要有工具卡对免抄表水表进行操作，这种操作应该有别于免抄表水表生产厂家在生产过程中修改免抄表水表数据的操作。要杜绝生产卡未经授权可以在运行现场使用。应该设计一种现场数据设置卡，这种卡使用运行密钥，里面的设置参数可以灵活设置，插卡一次就应该将IC卡水表数据修改完毕。
4、自来水公司管理的可操作性
不同的生产厂家由于掌握的需求不一样，所制订的设计规范也是不同的，这样就导致在自来水公司安装的不同生产厂家的免抄表水表的功能以及数据交换协议是互不相同的。
同时，由于市场需求的不断变化以及新的设计技术的不断应用，即使是同一个生产厂家在不同时期制订的设计规范也有可能是不相同的，从而导致自来水公司在不同时期安装的同一家免抄表水表生产厂家的水表功能和数据交换协议也有可能是互不相同的。当现场表计出现故障时，不同的表要采用不同的维修更换方法也增加了自来水公司维修服务的难度。
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