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暖巢管家提供养老服务的养老模式。针对空巢老人的特点,引入老人呼救器概念,让他们的日常生活照料、身体健康监护、生活用品代购和配送、健康指导和咨询、休闲娱乐等承担下来,专门的配送车辆和专业人员,上门为老人提供服务。此种模式由大连市沙河口区社康老年综合服务中心首创,目前大连市已有10个暖巢管家服务站。社康老年综合服务中心在辽宁及全国均有服务站点。老人按一下呼救器既可以免费为老人购物,又可以当老人“健康助理”且随叫随到的人,被老百姓亲切地称为“暖巢管家”。
暖巢管家的发展形势
近年来,黑龙江省哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、佳木斯、牡丹江等地市陆续兴起了一些半福利性质的老年综合服务中心,在当地民政等部门的批准下,这些老年综合服务中心为“空巢老人”提供免费的“呼救器”, 并上门服务。
“老人呼救器”老人有了自己的管家
2003年,大连市沙河口区社康老年综合服务中心成立,并投入400万首创了养老“暖巢管家模式”。老人只需在暖巢管家服务站登记,就可以免费配上呼救器。生活上需要什么,呼救器服务站打个电话,管家就给送到家了,非常方便。晚上如果身体不适,老人按一下与托老所连通的呼救器,社区卫生服务中心的救护车很快就会开到家中进行救治。管家每月至少1次到低龄老人家、至少10次到高龄老人家,为他们测量血压填写家庭健康跟踪提醒档案、送健康杂志、陪他们唠嗑、做家务活等。像唐怡所在的武昌社区,因辖内有两个福利工厂,所以残疾老人较多。为了方便服务,中心还特意请来老师教管家们学习哑语。有了管家以后,残疾老人们的生活方便多了,盲人不用再为买衣服、去银行存取款发愁;聋哑人也不用再为看病、配眼镜等烦心,大事小情都有管家代劳。
社会化服务与政府“货币化养老”的结合
首先是社会化服务与政府“货币化养老”的结合。在管家服务的“试点”沙河口区,“社康”已经实现了社会化服务与政府“货币化养老”的结合。对于接受管家服务的“三无”孤老和低保户中不能自理的老人,“社康”实行无偿服务呼救器作用,所需费用由政府购买;对生活不能自理的老劳模、老优扶对象和有特殊贡献的老年人,“社康”提供低偿服务,差额部分实行政府补贴。政府购买服务的资金由民政部门以代币券的形式发放给老人,老人持券到管家服务站登记消费。在其他地方,“社康”提供数十元不等的低偿服务;对自愿要求提供更加个性化服务的老年人,“社康”提供相应的有偿服务。
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