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欧盟建筑指令概况 

欧盟建筑产品指令（简称CPD）89/106/EEC是1988年通过的专门针对建筑产品的指令。该指令中对建筑产品的定义是指永久性地构成建筑物或者建筑工程一部分的任一种产品，因而其覆盖的产品范围是非常广的：水泥、骨料、石材、密封胶、膨胀螺丝、瓷砖、地板、卫浴、灯柱、门、锁、铰链、火警系统等等都是建筑产品指令所覆盖的产品。作为新指向(New approach)指令之一其目的是通过产品的CE认证来保证产品符合统一的关键性能要求，同时消除欧盟成员国间的贸易壁垒和保证产品在欧盟成员国内自由流通，成员国不能以本国的特殊要求要由拒绝该产品的市场准入。所以CE标志被认为是进入欧盟市场的通行证。

建筑指令与其他CE指令一样，产品安全性是指令的核心和框架，它主要考虑产品的物理稳定性，使用安全性、防火、噪声、健康、环保能源等方面的要求，但由于建筑产品的特殊性，建筑产品的安全性不仅取决于其本身的性能而且还与产品的安装和使用密切相关，可以想象作为市场准入的CE认证其重点只能放在产品自身的性能上，基本这种情况产品获得CE标志说明它是“适合”使用的。

建筑产品种类繁多性能各异，各个国家的要求也不尽相同，指令本身并没有提出产品应该符合的标准，这一点有别于其他指令。要衡量产品的安全性能就要用到产品的统一技术规范而且这些规范在欧盟范围内是一致的。目前常用的是欧盟协调标准（Harmonized EN,hEN）,它是欧标会CEN根据欧共体提出的要求在相关的产品符合性标准基础上增加附录Z部分来体现的，所以这一部分是否符合CE要求的检查表。相应地，欧盟各成员国要在一定的时间内将已经公布的协调标准转化为本国标准（可能会有一些微小的改动）。总之，建筑产品的CE符合性是要通过统一的技术规范要体现的。

目前，产品协调标准（hEN）是证明符合指令最合法的路径，由于欧盟成员国之间对具体建筑产品的特性长期存在偏差，特别表现在防火等级和化学物质安全的不统一，以致指令颁布多年后仍无法具体实施。针对这种情况，2003年1月和2006年1月在布鲁塞尔的欧盟委员会工业会议上（Industry meeting）制定了明确的协调标准颁布计划，即在2008年之前700个建筑产品协调标准中的500个必须颁布，2010年完成所有标准的颁布。截止2006年8月，已经颁布了超过250个标准，其中包括了陶瓷砖、天然石材和木地板等中国出口量巨大的产品。也就是说，2006-2007年流通于欧盟统一市场的产品中，约有多于70％的产品已经被列入必须贴附CE标志，否则不准进入欧盟市场，其中陶瓷砖的CE强制认证的日期是2005年12月1日；强化地板的强制日期是2007年3月1日，大部分卫浴产品也将于2007年强制CE。

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