保税物流园区增加检测维修功能使维修全过程处于部门的完全监督之下，风险是完全可以防控的。希望相关职能部门加大对保税区入境维修相关法规、政策的调研和研究，对特殊监管区的入境维修监管制度进行优化，着力解决企业反映集中的几大问题。
深圳出口加工区转厂/退运返修专业顾问 江先生15019226726
1.考虑降低保税区入境维修企业注册门槛。
2.考虑对全球组装产品原产地限制作出调整。对以零部件方式出口而在目的国组装销售的机电产品入境维修中原产地的限制作适度放宽处理。
3.考虑放宽生产地域限制。解决跨区域生产加工、全球采购企业及跨国企业的入境维修问题，促进保税维修产业集聚。在短期内，考虑允许保税区内企业对其他地区（国内）子公司生产的同品牌机电产品开展售后维修服务；从长远发展角度考虑，进一步允许保税区内企业维修其他国家（国际）分公司生产的同品牌机电产品。目前，在深圳检验检疫部门的推动下，富士康集团已率先试点维修该集团企业在全国各地生产的产品。
4.考虑放宽品牌限制。第一阶段，考虑允许保税区内维修企业开展业务代理合作，解决业务发展不均衡的矛盾；第二阶段，考虑允许保税区内企业开展国内其他品牌产品的第三方维修业务，使“保税维修”的潜在价值惠及全国中小企业。
第二，请相关职能部门进一步研究完善相关检验监管制度，严格防范旧机电入境可能造成的安全、卫生、环保问题。完善口岸执法部门的联合监管机制，根据维修业务的新特点，形成一套以企业核准、企业分类、产品分级、口岸查验、数据分析、后续监管为手段的闭环管理模式。强化后续监管，杜绝国外报废电器经保税区翻新后流入国内。严格废料管理，严防报废元器件滞留国内。
第三，维修企业应加强自身能力提升，走专业化、高端化发展道路。维修企业应尽快提升技术水平，加速人才引进与培养，开发精密仪器、IT产品等高端产品维修市场。注重将业务范围向研发和设计端延伸，增强企业核心竞争力。
调研组认为，从长远发展角度考虑，“入境维修”应与循环经济、可持续发展理念相契合。我国正在探索适合国情的“城市矿产”资源化利用管理模式和政策机制，将蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、家电等产品中可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源进行提取和再利用。目前，不少企业已瞄准“城市矿产”产业的巨大潜在经济利益。有理由相信，在不久的将来，机电产品入境维修所回收的废旧零部件或将成为企业本身乃至整个社会的隐形财富。
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