千层底布鞋的做工复杂，工序繁缛，技艺高深，难度大，耗时长，而且工艺要求严格，每双鞋的制作都要经过剪裁底样、填制千层底、纳底切底边、剪裁鞋梆、绱鞋、楦鞋、子修抹边、检验等近百道工序，制作一双鞋往往要花上四五天的工夫。手工纳底要求每平方寸纳81针以上，一双鞋至少2100多针，并且麻绳粗、针眼细，加工时得用手勒得紧，针码还得分布均匀。手工缝绱鞋时，则要求必须紧绷楦型，平整服贴。绱鞋的针码更得间距齐整，鞋帮与鞋底的结合要严合饱满。
千层底布鞋鞋底的制作，就要经过七道工序。每道工序都有明确严格、一丝不苟的要求。
1.制袼褙：把棉布用浆糊一层层粘贴在一起，贴至 1.5 毫米左右，烘干成布板，俗称“打袼褙”。
2.切底：把袼褙切成一片片的鞋底。
3.包边：每片鞋底用新白布条包上四边。
4.粘合：把包边后的鞋底料八、九层粘在一起。
5.圈底：用麻绳把粘合后的鞋底沿四边缝合。这道工序决定着鞋的式样强度，因而是七道工序中的重要一环。
6.纳底：用麻绳缝制鞋底。要求每平方寸鞋底纳 81 针以上。麻绳粗、针孔细，加工时得用手勒得紧，针码还得分布均匀。
7.槌底：纳好的鞋底经热水浸泡及热闷后，用铁锤槌平。槌时要靠模板加工，不能走样。这实际上是鞋底的定型工序。