村镇银行设立的方式 条件、设立的流程，我们全程专业快速办理
村镇银行申办条件
1、 村镇银行最大股东或惟一股东必须是银行业金融机构。最大银行业金融机构股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的20%，单个自然人股东及关联方持股比例不得超过
村镇银行股本总额的10%，单一非银行金融机构或单一非金融机构企业法人及其关联方持股比例不得超过村镇银行股本总额的10%。
2、村镇银行董事长和高级管理人员应具备从事银行业工作5年以上，或者从事相关经济工作8年以上（其中从事银行业工作2年以上）的工作经验，具备大专以上（含大专）
学历。?联系人：张小姐；电话：13302922591 微信：2548331914
3、 法人企业投资者成立满2年以上，最近两年盈利；资本总额不低于加权风险资产总额的10%；?
4、 最低注册资本人民币1亿以上。
主发起银行必须经当地银监局审批同意。
我们的建议
1、必须有银行金融机构作为主发起人。
2、具有符合银行经营条件的办公场所。
3、建议非金融机构出资方为经营能力与社会影响力都较好的法人企业。
4、村镇银行主发起行除监管评级达二级以上（含）、满足持续审慎监管要求外，还应有明确的农村金融市场发展战略规划、专业的农村金融、详实的拟设村镇银行
成本收益分析和风险评估、足够的合格人才储备、充分的并表管理能力及信息科技建设和管理能力、已经探索出可行有效的农村金融商业模式以及有到中西部地区发展的内
在意愿和具体计划等。
申办限制因素
1、该行业属于中国银监会管辖，应根据申办当地银监局规定及《村镇银行管理办法》执行。
2、村镇银行审批相当严格，要经过当地银监局和中国银监会审批，并且对选择区域及股东情况要求苛刻；申请数量相当有限。
市场定位应明确
村镇银行的成立目的是为解决农村地区金融机构覆盖率低的问题。不同于其他发展中国家，我国农村地区有覆盖率相对较高的和邮政储蓄银行，他们在农村地区
的延伸基本上解决了农村储蓄难和汇款难的问题，但是这些机构在提供信贷服务方面仍然有很大的不足。
“村镇银行的进入应该在提供信贷服务方面扮演重要角色，而不应是‘小而全’的商业银行业务在农村地区的延伸。”
村镇银行建立初期，基本上移植了发起行的商业模式，以传统银行的信贷技术提供大额贷款，过分注重吸收存款，注重盈利性强的中间业务和结算业务等，严重扭曲了村镇
银行的宗旨和目的，不利于村镇银行的可持续发展。
村镇银行首先是农村金融市场的补充者，它区别于传统的商业银行，也区别于现有的农村信用社，在传统商业银行机构撤离农村地区、农村信用社不能通过深化改革提高农
村信贷有效供给的情况下，村镇银行应该通过信贷技术和信贷模式的创新探索农村信贷供给的新途径，而不是通过提供同质的信贷服务与其他机构争夺客户，也不应当急于
把吸储作为衡量村镇银行业绩的指标。
“目前国家对村镇银行的发展还处于控制阶段，毕竟村镇银行还未发展成熟，所以门槛依旧很高。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥对记者说道。
村镇银行金融支农作用增强的原因主要源于以下三个方面：
一是立足自身实际，找准市场定位。与大型银行相比，村镇银行具有网点少、业务单一、授信规模小的特点，在传统业务的竞争中明显处于劣势，只有与大型银行开展
错位竞争才能谋取生存的空间。调研表明，辖内村镇银行对此具有清醒的认识，在经营过程中能够始终遵循服务三农、支持小微企业的市场定位，注重从农村金融市场的空
白地带发展客户和拓展业务，同时注意发挥自身机构小、相对灵活的潜在优势，以此谋求持续的发展。据调查了解，贷款的投向主要集中在符合当地定位和都市型现代农业
方向的种植、林果、花卉等现代农业、特色农业；菜篮子工程建设和农产品市场的发展；政府重点扶持的农户和进行二次创业的失地农民；乡村旅游业、农居农家院的改建
扩建和农业观光旅游等。
二是通过探索建立主动型的营销模式拓展信贷业务。针对村镇银行社会认知度低的特点，为拓展业务，各行纷纷放弃传统的坐贷、等贷的服务方式，探索建立主动型的
营销模式，通过积极发掘客户。大兴九银村镇银行成立专门的营销小组，深入社区、农贸市场进行宣传，并到乡镇和工业园区进行实地调查，搜集客户信息，掌握
客户资金需求，主动提供资金支持。怀柔融兴村镇银行通过主动与区发改委、区农委联系并建立合作关系，将政府支持发展的农户和企业作为自己的信贷客户。顺义银座村
镇银行成立了八个业务拓展部，通过金融知识下村、上门陌生拜访等方式开展营销，并通过当地工商联、团委、妇联、中小企业服务中心等组织平台进行营销。
三是简化信贷流程，提高放贷效率。与大型企业客户不同，小微企业和个体工商户的信贷资金需求具有“短、频、快”的特点，而从事种植业的农户对于资金需求则呈
现季节性特点。对此，各村镇银行纷纷通过建立灵活的信贷审批机制来实现资金供给与需求之间的有效衔接。一方面，充分利用村镇银行自身特有的主体明确、决策链条短
、结构简单的优势，通过建立灵活的贷款审批机制最大限度地节省客户申请时间；另一方面，通过简化贷款手续，缩短贷款时间，提高贷款发放速度。平均来看，非抵押类
贷款从申请到发放所需时间为2-5天，抵押类贷款为一星期左右。
深圳村镇银行的作用
一、深圳村镇银行对中小企业的作用
小企业融资难问题，国家出台了很多政策，其中包括创新方面的政策。但是随着公司治理、规模控制、管控能力进一步提升，他们可以从一个城市到另外一个城市发展他们
的机构网络。同时，现在我们有大概一百多家村镇银行，村镇银行的成立对改善县经济投资的瓶颈，包括改善中小企业和支持三农发展将会起到非常重要的作用。刚才前面
提到，我们也鼓励银行业金融机构大力发展自己有利于小企业融资的专门机构，我们很多银行在这方面进行了有益的探索和创新。
全国的主要银行都要成立专门的机构，同时鼓励我们银行建立更精细化的专门为中小企业服务的机构。现在村镇银行进一步加大力度，具体进度要根据我们改革和市场环境
的情况进一步推进。
二、设立深圳村镇银行，完善农村金融体系?
培育了新的农村金融主体，弥补商业性金融机构“空位”?
从交易成本的角度来看，农村商业性金融机构必不可少。所谓“交易成本”是指利用经济制度的成本。即交易成本=签约成本+信息成本+管理成本+代理成本。?
交易方式或交易机构的选择取决于实现交易成本的最低。在交易层次比较低的时候，民间金融和合作金融的优势比较明显，而当交易层次提高以后，伴随资金交易的扩大，商业金融的规模效应就会体现出来。随着交易规模的扩大，信息不对称的问题就暴露出来，相应的弥补资金风险的信息成本会增加，这些通过大额资金借贷的高利率体现出来。但对于商业性金融机构来说，现有的安全评估成本会因为资金规模的增加而降低其单位水平，同时单位签约成本也会因此而降低，如图1所示。?
所以为实现交易成本最小化，不同的金融机构应有自己不同的市场定位，民间金融和合作机构应着力于分散性、小额性的资金需求，而对于集中性、大额性和共性化的市场需求，则安排商业性的金融机构能使交易成本最低。 ?
我国现有金融体系中本来包含有商业金融的安排，但是，农业银行的“洗脚上岸”已经在事实上打破了原有的“三足鼎立”的局面，直接形成商业金融的缺位，导致整个农村金融体系交易成本的非最优化。我国村镇银行是按照公司制新组建起来的企业法人，或是其他商业银行在农村的分支机构。从性质上来说，它属于商业银行，按照商业性的原则在农村开展金融业务，它的设立弥补了农行撤离所留下的农村商业金融空位，也缓和了这种空位下的交易成本问题，从而保持了原有体系的完整。
2、
创造竞争环境，推动农信社产权制度改革?
我国农村金融体系的重建不应该只单纯依靠设立几家新的金融机构，对原有金融机构组织的改革同样重要，对于农信社来说，改革的核心在于重塑合作制。?
另一个关键在于竞争机制的培养。村镇银行作为一个独立的经济主体入住农村，从业务来看，它和农信社存在很大的交叉领域；从水平上来看，农信社属土生的金融，管理技术和水平远不如下乡的这些村镇银行。?
3、带来协整效应，增加农村金融市场的有效供给?
对于农信社对农村基层的“惜贷”“慎贷”行为，虽有追求盈利性的驱动因素在其中，但安全考虑同样不可否认，农村信用社的信用甄别能力有限，不能有效区分全部的农村市场信用主体，所以在不良贷款的压力下，信用社干脆采取“一刀切”方法，除了少数熟悉的客户以外，对其他信用主体的需求限制或禁止，这是农村信用体系建设的缺陷所致，也是造成信用社功能弱化的原因之一。?
综上所述，村镇银行的设立培育了新的农村金融主体，促进了农村金融体系的完善。但是，我们应该知道，我国农村金融体系所存在的问题仅靠设立几家新型的金融机构。在这里，我们应该以村镇银行的设立为突破口，配合农村信用社改革，同时正确引导规范民间非正规金融发展，最终构造一个竞争、有序、满足多层次、多种类金融需求的新的金融机构体系，服务“三农”.
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