原则上是：建设用地规划许可证——国有土地使用权证——建设工程规划许可证——建筑工程施工许可证（又称建筑工程开工证）——商品房预售许可证

规划院实地测量，并处定位图，收取测量费

建设用地规划许可证（30个工作日）

（1）企业持定位图、选址意见书、用地申请到用地处审

（2）主管局长、主管局市长批准

（3）打交费单，领取用地规划许可证

   房地产

   对于房地产的概念，应该从两个方面来理解：房地产既是一种客观存在的物质形态，同时也是一项法律权利。作为一种客观存在的物质形态，房地产是指房产和地产的总称，包括土地和土地上永久建筑物及其所衍生的权利。

    房产是指建筑在土地上的各种房屋，包括住宅、厂房、仓库和商业、服务、文化、教育、卫生、体育以及办公用房等。地产是指土地及其上下一定的空间，包括地下的各种基础设施、地面道路等。房地产由于其自己的特点即位置的固定性和不可移动性，在经济学上又被称为不动产。可以有三种存在形态：即土地、建筑物、房地合一。在房地产拍卖中，其拍卖标的也可以有三种存在形态，即土地（或土地使用权）、建筑物和房地合一状态下的物质实体及其权益。随着个人财产所有权的发展，房地产已经成为商业交易的主要组成部分。

二、建设工程规划许可证1． 市消防支队盖章（15个工作日）

（1） 持消防审批表、全套施工图到市消防支队建审科进行审批

（2） 核发消防设计审核意见书、建设工程规划许可证申请表盖章

2．人防证明市人防办六十个工作日办理自建手续

3．房地产开发建设规模（30个工作日）建设单位持单位申请、总平面图、资金证明到市房管局规划发展处办理