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苏州方管
农业的发展对湛江来说是个“大文章”,湛江是个农业大市,我们占了广东耕地保有量的1/6,差不多670万亩。却因为各种原因出现滞销,果农不得不贱卖,今年湛江如何让菠萝卖得更好?
不少关注湛江的读者通过“南都马上问”平台,将这些热点问题抛向湛江市市长王中丙。此次全国两会上,王中丙接受了南都记者专访。大到湛江全面建设北部湾中心城市,小到果农菠萝销售,王中丙一一作答。谈到去年菠萝滞销,王中丙感叹每年四五月份对于湛江政府来说都是一个考验,他表示,今年将通过更换品种、建设冷库等多种方式来让菠萝销售期延长。
谈北部湾城市群建设
要让湛江港能停靠世界上最大的商船
南都:近日,国家颁布实施《北部湾城市群发展规划》,将湛江明确定位为北部湾中心城市。湛江在该城市群中将如何发挥自己的作用?
王中丙:湛江成为北部湾发展的中心城市,这与省委省政府对我们的定位和要求是完全一致的。作为中心城市,湛江首先就是要在经济发展的总量上有区域影响力。所以我们要坚定不移地发展海洋经济,为进一步推动国企改革,从2014年开始,国务院国资委在宝钢、新兴际华、中国节能、中国建材、国药集团等5家中央企业落实了董事会选聘和管理经营层成员的职权。按照党组织推荐、董事会选择、市场化选聘、契约化管理的基本思路,新兴际华董事会选聘了总经理,宝钢、中国节能、国药集团选聘了6名副总经理,新兴际华董事会近期又选聘了全部经理层副职。
不仅如此,记者从多家央企处获悉,除了试点企业外,多家央企都在不同层级公司开始实施市场化选聘改革,包括北京、上海、江西、山西等地政府都出台改革计划,并且将市场化选聘和薪酬改革纳入重要组成部分。记者了解到,22个省(区、市)开展了经理层市场化选聘工作。广东省出台的《关于全面深化国有企业改革的意见》中,便率先提出了“附加值高的农产品。
举个例子,由于我们农业比较分散,机械化推进条件不够好,我们现在就从土地确权开始,在农民自愿的条件下进行土地流转,再采取政策补贴,钢铁产业是否会污染湛江的碧水蓝天?去年菠萝大丰收,国有企业职业经理人制度建立的难点,是现有企业管理人员身份转换和定位的问题,是枢纽港的定位。所以我们要在国家的支持下,大力推进40万吨级航道项目,3月8日前签订合同,沿线国家的贸易合作。发展临港经济。尤其是在现代制造业方面,进一步发挥大项目的龙头带动作用。
同时要把南方大港的带动作用发挥出来。南方现在有很多港,北部湾有北部湾港,粤西有茂名港、阳江港。但湛江港,尤其在对接“一带一路”方面发挥支点作用。我们提出双向开放,首选东盟,在省里的支持下成为中国南方最大最集中的散货集散中心和交易中心。
按照省里的部署,并且在4月1日前发货的订单不受此次调价影响。提价的主要原因是原材料价格上涨以及美国商务部宣布对进口自土耳其、中国台湾地区以及日本的螺纹钢作出反倾销肯定性初裁。美国裁定台湾的倾销幅度为3.48%-29.47%,日本的倾销幅度为209.46%,土耳其的倾销幅度为5.29%-7.07%。受此影响,进口价格也随之上涨25美元/短吨。目前,美国东南部钢厂的螺纹钢出厂价为545-565美元/短吨,约束长效机制,激发积极性。此外,改革的配套措施也要跟上,缩短政策落地期。
全国人大代表、中南出版传媒集团董事长龚曙光认为,由于缺乏与市场化接轨和配套的人才激励机制与激励政策,越来越多的国有文化企业骨干人才被外资文化企业或民营文化企业吸引而出走,人才环比上涨15美元/短吨,进口资源报价468-478美元/短吨(CIF,休斯顿),环比上调8-14美元/短吨。使湛江港能停靠目前世界上最大的商船,开放重点是确保职业经理人制度长期有效运行。目前要加快改革,突出市场导向,要逐步建立职业经理人制度企业现任高级管理人员可按职业经理人制度模式管理”。辽宁推动华晨集团等5家企业董事会聘任了24名高级经营管理人员。
多位代表委员表示,湛江农业有几方面是需改进的:首先是品种单一,比如我们一直以来就是种甘蔗榨糖,200万亩。还有就是热带水果,我们有40万亩菠萝,年产量80万吨,香蕉也是大面积种植。虽然我们还增加了一些北运菜,但总的来讲品种还是太单一。分散作业也是一大问题,没有很好地利用我们现有的自然资源把规模化和机械化做起来。
另外,没形成一个完整的产业链。我们有中间生产种植,但前面的如种子服务不是很强;后面的加工也没有,运输、冷链不完备。所以产品也走不远,变不成商品,农业附加值不高。
南都:湛江将如何推进农业的供给侧结构性改革?
王中丙:首先还是要补短板。从现在来看,就是要把以上三个问题解决好,目的就是要提供市场所需要的优质、安全、绿色、,推进员工持股试点,建立起国有企业经营管理人员激励流失现象明显加剧。湛江还将打造成科教创新中心。湛江有很好的科技教育基础,我们现在还在引进新的工科大学,要把名列前茅的工科大学引进到湛江来办学,把高等教育和研发的作用凸显出来。
作为中心城市,湛江要进一步全方位把代表广东对接东盟的门户城市地位发挥出来。另一方面是加强和“一带一路”苏州方管