“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。如何在经济新常态下补齐农业农村短板，夯实发展基础，加快农业现代化进程，是摆在我们面前的重要任务。当前，农业农村发展的内外部环境正在发生深刻变化。一是我国经济发展进入新常态后，增速放缓，已传导到农业农村的各个方面，要实现农业经济持续发展、农民稳定增收，挑战和压力都大大增加。二是随着消费的升级和需求的多元，人们对农产品种类和质量的要求越来越高，传统的农业发展模式已难以为继。三是农业资源和环境的双重约束日益趋紧，水资源、耕地等要素与农业发展的矛盾逐步凸显，对农业可持续发展的制约日趋严重。四是我国已经与多个国家和地区签署了自贸协定，随着越来越多的国外农产品进入中国市场，供求关系发生变化，市场竞争的压力越来越大。五是在城乡一体化进程中，农村发展依然滞后，投入和建设不足，农民生产生活条件与城市居民相比，还存在较大差距。六是新一轮农村综合改革正在全面推进，时间紧、要求高，尽管在一些方面取得了成绩，但整体改革任务仍然繁重。七是脱贫攻坚任务艰巨，要如期实现脱贫目标，这对农业农村工作提出了新的更高要求。

　　今年，中央农村工作会议和中央1号文件，站在新的历史起点，科学分析了“十三五”时期三农工作的形势，进一步明确了目标路径。对地处西北内陆、追赶发展的宁夏而言，要坚持把三农工作摆在重中之重的位置，科学认识、适应、引领三农新常态，全面落实“五大”发展理念，从宁夏实际出发，力求把中央要求深化、细化、具体化，有效推进农业供给侧结构性改革。聚焦特色优势产业，在精耕细作、精细管理、精深加工、精准扶持上下功夫；在小而精、小而特、小而优、小而强上做文章。在加快现代化进程中要注意处理好六个方面的问题：

　　一是规模与效益。在人多地少、资源条件有限的地区，农业发展靠扩大面积和规模不现实。要在有限的资源条件下发展现代农业，必须尽快改变过去注重追求面积和规模的导向，坚持以质量效益为核心，根据资源禀赋和市场需求变化，积极调整产业结构和区域布局，积极推动农业发展由主要依靠物质要素投入，转到依靠科技创新、提高劳动者素质上来；由依赖资源消耗的粗放经营，转到可持续的绿色发展上来，不断提高劳动生产率、土地产出率、资源利用率，努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

　　以宁夏为例，受水、耕地等资源制约，农业整体规模不大，在这种资源禀赋条件下，我们紧紧抓住优质粮食和草畜、蔬菜、枸杞、葡萄等特色产业，探索走“高品质、高端市场、高效益”的现代农业发展路子，推动农业转型升级、提质增效。

　　二是生产与加工。生产与加工有机结合、有效匹配，才能实现效益最大化。传统农业，往往在生产环节上投入的资金和精力比较大，农业的比较优势主要体现在生产水平上，加工转化增值则是短板，表现在精深加工不够，产业链、加工链短，产加销融合度不高。而真正价值链高的农产品，其效益恰恰是体现在加工转化上。因此，必须要聚焦优势农产品的精深加工，加工更多适销对路的好产品，不断提高有效供给。比如宁夏有非常好的优质牛奶、牛羊肉，一定要选好目标市场，盯住高端人群，采取引进国内外知名品牌和龙头企业等各种办法，提升现有加工能力，生产高端婴幼儿奶粉、冷鲜肉、分割肉等高附加值产品，从而赢得更大市场。近期，国务院出台了关于加快推进农村一二三产业融合发展的意见，要抓住这个大好机遇，加快产加销的融合，做好规划设计，争取项目支持，吸引社会投资，弥补这方面的短板，让农民更多分享产业链增值收益。

　　三是质量与品牌。品牌是市场信誉的凝结，质量则是品牌的核心，二者有机结合，效益就能倍增。提升农业品质，必须要有良好的自然环境和生产条件，但是良好的自然条件并不一定就能产出优质的产品。影响农产品质量提高的因素很多，首先品种是决定产品品质的内因，要生产出优质的产品，必须要有优质良种。要把优质品种的培育和引进放在更加突出位置，加大良种的提纯复壮和扩繁力度，提高良种的普及率。同时还要高度重视农产品质量安全，强化农业标准的执行力。通过严格执行生产标准，科学合理使用农药、添加剂等投入品，切实保障生产环节质量安全。建立健全农产品质量追溯体系，加大检验检测和执法力度，形成覆盖田间到餐桌全过程的监管体系。在品牌建设上，许多农产品普遍存在的问题是缺乏好品牌、大品牌，甚至有的产品没品牌。在宁夏，冷凉蔬菜虽然品质好，还需要好品牌包装；滩羊独一无二，还需要大品牌包装；还有很多农产品质量也很好，则需要新品牌包装。品牌培育要精心策划，专业设计，搭建多种平台，利用各种资源，突出地域特色，形成产品产区优势。鼓励企业争创品牌、打响品牌，通过品牌影响力提升产业整体竞争力。

河南省现代农业设计公司前身为成立于2005年的河南省博思现代农业技术研究所，经过十余年的快速发展，已发展成为一家从事农业规划设计、项目咨询、会务培训、项目后期评价的专业规划设计公司，院下设工程咨询部、设计部、规划部、市场开发部、综合管理部等机构。
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