OHSAS18001审核中几个容易混淆的问题
就目前国内的情况来说,许多用人单位危险源辨识的结果都形成一份重大危险源清单。重大危险源词汇在认证过程中滥用,导致企业真正的重大危险源和所谓的“重大危险源”分不清。因此,认证机构(咨询机构)在认证(咨询)过程中,应向企业解释清楚什么是重大危险源,告知企业应慎用重大危险源一词,用“重要危险源”或干脆称“不可接受的风险”。
风险评价方法的适宜性
国内现在普遍采用LEC法对用人单位辨识出来的危险源进行风险评价,而不管用人单位所处行业的特点。笔者认为,LEC法只能是对一般作业条件的危险评价,对于一些复杂的系统特别是分析一些系统的固有风险时,仅仅靠这一方法进行风险评价显然是不够的,需要借助其他的方法进行分析评价。
采用评价方法,应以充分地辨识出用人单位内存在的危险源并对其危险源的危险程度进行有效的评价为原则。当一种评价方法不足以评判用人单位所处的危险状况时,用人单位应考虑采用其他评价方法与之相结合来共同评判其风险。
ISO的宗旨是:在世界范围内促进标准化工作的发展,以利于国际物资交流和互助,并扩大知识、科学、技术和经济方面的合作。其主要任务是:制定国际标准,协调世界范围内的标准化工作,与其他国际性组织合作研究有关标准化问题。
ISO的组织机构包括:ISO全体大会、主要官员、成员团体、通信成员、捐助成员、政策发展委员会、合格评定委员会(CASCO)、消费者政策委员会(COPOLCO)、发展中国家事务委员会(DEVCO)、特别咨询小组、技术管理局、技术委员会TC、理事会、中央秘书处等。
OHSAS18001认证现场审核的实施
外部的现场审核工作包括shou次会议、现场审核、不符合项报告、审核结果的汇总分析、末次会议等环节。
现场审核
shou次会议后,审核组便分成小组按计划进行审核。两个人一小组时,以一人提问一人记录为好。审核员应时刻牢记审核目标、范围和计划安排,不要轻易偏离“核查表”轨迹。如没有发现问题,不应非要找到问题为止,否则这对被审核方是不公正的,且违反抽样原则;如确需进一步调cha取证,可征询审核组长同意后,方可临时偏离“核查表”。审核员要在现场亲自抽取或监督抽取样本。审核中与被审核方发生矛盾时,审核员应尽量克制。审核中若发现足以决定不推荐注册的严重不符合项,则可提前中止现场审核。
审核抽样要具有随机性、代表性,要进行独立、公正的审核,重要的是获取足够的客观证据,“如果没有证据,怀疑就不能成立”,因此,审核中要注意收集证据。可以通过提问和访谈,围绕“5W1H”收集;通过审查文件、资料、记录收集;通过观察生产过程、工作现场和实施情况收集;通过抽取已检验过的样品重新检验收集,并做好事实记录,作为客观证据。