今年将召开党的十九大,做好防汛抗洪和抢险救灾工作,具有特殊重要的意义。要坚持以人民为中心的发展思想,始终把确保群众生命安全放在首位,继续保持高度警觉,坚决克服松懈麻痹思想,在前一段安排部署的基础上进行再督促、再检查、再落实,认真查找存在的突出问题和薄弱环节,以周全的安排、严密的防范、扎实的工作迎战主汛期,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一要强化组织领导和责任机制。要进一步压紧以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,明确防御重点,层层落实责任,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要完善工作通报和督察问责制度,加大对防灾减灾关键工作环节的专项督察力度,对领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的,要按规定严肃追究有关人员的责任。
二要强化预测预报和预案落实。要密切监测天气和雨情汛情灾情发展变化,特别要强化台风和城市、山区等局部性、突发性暴雨洪涝的监测预报,提早发布灾害预警信息,提醒社会公众主动采取防灾避险措施。要抓好防汛抗洪各类预案落实,备足备齐抢险救灾物资装备和人员队伍,全力保障抗灾救灾工作需要。要根据灾情发生发展,适时启动应急响应,有序组织开展应急处置工作。
三要强化重要堤防重要设施防护。要加强江河重要堤防巡查防守,发现险情及时进行科学抢护、有效处置,避免大江大河发生溃口性重大险情。要把水库安全度汛作为重中之重,严格执行调度运用计划,强化水库巡查值守和应急抢险,避免垮坝失事。要做好蓄滞洪区运用准备,确保一旦需要能够立即启用。要督促有关地区、部门和企业落实应急抢险预案和灾害防范措施,切实保障南水北调、西气东输、高速铁路、高速公路等重要基础设施的防洪安全。
四要强化薄弱环节防洪保安措施。要针对中小河流洪涝灾害严重、山洪地质灾害多发频发重发、城市积水内涝问题突出等薄弱环节,坚持以防为主、防避救相结合,加强安全隐患排查,强化综合防御措施。要加强对影响县城、乡镇、人口聚集村组的中小河流堤防的防守,落实超标准洪水应对预案。要强化山洪地质灾害群测群防措施,充分发挥监测预警系统作用,及时组织群众转移避