从诸多钢企出台的12月份出厂价格政策来看，大都以“平盘+优惠”，明跌变暗跌，如沙钢出台了2013年11月下旬的出厂价格政策，其中螺纹钢、线材、盘螺的出厂价均持平。中天钢铁、永钢、河北钢铁集团的出厂价也分别以“平盘”亮相。素有钢价“风向标”之称的宝钢，对12月份主要产品出厂价维持不变，这已是宝钢连续第3个月开出平盘。但宝钢在平盘的基础上对部分产品给予优惠。而武钢对热轧、中厚板、冷轧等品种下调50元/吨。

　　从钢厂的出厂价格政策来看，时下钢厂同样遇到销售不畅、出货困难的局面，为吸引钢贸商及下游终端用户订货，钢厂普遍采取优惠、补差、暗降等方式，说明钢厂对后市行情并不看好。

　　经营者认为，虽说钢材产量和库存量双双下降，而钢材价格却在持续盘整，尚未明显反弹的迹象，主要原因就是下游终端有效需求不足，不足以支撑钢价上涨。从下游用钢行业的经营情况可以印证，今年1-10月，全国固定资产投资增速比1-9月回落0.1个百分点，已连续2个月回落。全国房地产开发投资同比增速比1-9月回落0.5个百分点;土地购置面积和新开工面积也显示房地产投资维持在较低水平。1-10月，我国交通固定资产投资增幅比1-9月回落1.2个百分点。1-10月全国铁路基本建设完成投资3834.75亿元，同比增速比1-9月回落6.8个百分点。总体来看，年底前投资增速将呈稳中小幅回落的趋势。由此而来，下游终端用户对钢材需求强度在减弱;加上气温下降，北方地区的建筑工程施工放缓，建筑钢材需求量明显减少，“北材南下”，又使南方市场供给增大，矛盾加剧，供大于求遏制价格的回升。

工业化制作程度高以热轧H型钢为主的钢结构工业化制作程度高，便于机械制造，集约化生产，精度高，安装方便，质量易于保证，可以建成真正的房屋制作工厂、桥梁制作工厂、工业厂房制作工厂等。发展钢结构，创造和带动了数以百计的新兴产业发展。

工程施工速度快占地面积小，且适合于全天候施工，受气候条件影响小。用热轧H型钢制作的钢结构的施工速度约为混凝土结构施工速度的2-3倍，资金周转率成倍提高，降低财务费用，从而节省投资。

在其它地区，钢厂也普遍加快落后产能的淘汰进度，钢产量的增幅明显回落，10月全国粗钢日均产量209.94万吨，环比下降3.73%，为今年2月份以来跌破210万吨，这也预示着环保政策已显现出一定的效果。

　　随着钢厂产量的增幅回落，钢材市场库存量下降。据统计显示，到11月下旬上海市场螺纹钢库存量继续下降，总量为31.79万吨，较上周减少0.44万吨;线材10.60万吨，较上周增加0.07万吨;盘螺3.99万吨，较上周减少0.15万吨。综合来看沪市建筑钢材库存总规模为46.38万吨，较上周减少0.52万吨。从全国线材、螺纹钢、热轧板卷、冷轧板卷、中厚板五大品种库存总量来看，近期全国综合库存总量为1336.05万吨，减少15.03万吨，降幅为1.11%。总体看来，全国钢材库存自国庆节后已连续8周下降，但近两周降幅较前期已明显回落。

　　确实，进入11月之后，随着钢厂的整治环保和淘汰落后产能力度加大，钢厂的产量增幅减少，钢材市场库存量下降，然而钢材价格并没有因此而上涨，在最近一周，各地的螺纹钢、线材市场价格再度下跌，一般的跌幅20-30元/吨，有的达到40-50元/吨，似乎没有止跌反弹的迹象。其原因是什么?对此，经营者在销售员反馈的信息，下游终端有效需求强度随着气温下降而减弱，一些钢贸公司的销售不畅，出货困难，销量减少，支撑钢价上涨动力不足。