五、投资企业优选方式

应用领跑基地和技术领跑基地的投资企业均通过竞争方式优选确定。竞争条件包括企业投资能力、业绩水平、技术先进性、申请的上网电价(应用领跑基地)等。各入选基地所在地能源主管部门应将竞争优选工作方案报送所在地省级能源主管部门，由其在国家能源局指导下组织审核或论证后批复，基地所在地政府按批复的优选工作方案组织优选。应用领跑基地主要竞争应用领域先技术的市场竞争力(上网电价)，兼顾技术先进性和其他因素;技术领跑基地主要竞争新研发前沿技术先进性，兼顾预期市场竞争力(未来成本下降)和其他因素。基地的每个项目各自竞争优选且每个企业集团只能有一个企业参与竞选。应用领跑基地和技术领跑基地投资企业优选标准详见附件2和附件3。

从各地的实践看，光伏精准扶贫主要有4种类型：

一是户用光伏发电扶贫。利用贫困户屋顶或院落空地建设的3至5千瓦的发电系统，产权和收益均归贫困户所有。

二是村级光伏电站扶贫。以村集体为建设主体，利用村集体的土地建设100至300千瓦的小型电站，产权归村集体所有，收益由村集体、贫困户按比例分配，其中贫困户的收益占比在60%以上。

三是光伏大棚扶贫。利用农业大棚等现代农业设施现有支架建设的光伏电站，产权归投资企业和贫困户共有。

四是光伏地面电站扶贫。利用荒山荒坡建设10兆瓦以上的大型地面光伏电站，产权归投资企业所有，之后企业捐赠一部分股权，由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。

案例一：安徽灵璧县贫困村光伏农场并网实现精准扶贫

全国“贫困村光伏农场”包县脱贫项目19日在安徽省灵璧县顺利并网。该项目为灵璧县73个贫困村每村建设0.5兆瓦光伏农场，每个光伏农场可实现年平均净收益约20万元。灵璧县“贫困村光伏农场”项目创新了全新一代农光互补技术，打破了传统的“农光互补”仅用于喜阴作物和养殖业的局限，成功实现了在水稻、小麦、玉米等粮食作物上的应用，有效地促进了农业提质增效和农民增产增收，在“不改变土地性质、不改变土壤结构、不改变土地基本耕作方式”的条件下，推动农业用地的综合利用，提高了农业现代化和绿色环境保护的社会综合效应。