项目国内现状:
我国是生猪养殖大国,据统计,以2012年为例,2012年全年全国猪肉产量5335万吨,增长5.6%。生猪存栏47492万头,比上年增长1.6%;生猪出栏69628万头,比上年增长5.2%。依据现有养殖技术死亡率在5%-10%之间,取中间值7.5%,2012年死猪达到5600万头,即使按最低死亡率计算,全国死猪头数也达到3700万头。如此巨大数量的病死猪危害巨大,容易传播疾病、危害食品安全、污染生态环境、冲击经济秩序,并能引发恶劣的突发事件。

2013年3月,上海黄浦江松江段水域开始出现大量漂浮死猪,最终打捞数据多达1.3万头。2013年6月,四川成都双流警方端掉一制售病死猪窝点,查获死猪6吨,涉案的19名嫌疑人于本月全部获刑。2015年4月,福建高级法院近日公布多起保护消费者权益典型案例,犯罪分子大量收购病猪、死猪,并雇人进行加工后销售,金额达5543余万元。设计案件销售的病死猪肉达到2000多吨。
鉴于以上情况,农业部于2005年10月21日颁布了《病死及死因不明动物处置办法(试行)》,以法规形式进一步规范了病死动物尸体处理。2006年又出台了GB/T16548-2006《病害动物和病害动物产品安全处理规程国家标准》,2011年国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施。2013年9月印发了《建立病死猪无害化处理长效机制试点方案》,同时在全国开展病死动物无害化处理长效机制试点工作。2014年10月20日,国务院办公厅以国办发〔2014〕47号印发《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》,《意见》要求,要按照“谁处理、补给谁”的原则,建立与养殖量、无害化处理率相挂钩的财政补助机制。将无害化处理设施设备可以纳入农机购置补贴范围。 从政策上将补贴落实到实处。

