一、ISO22000：2005产生的背景

       随着科学技术的发展及人们物质生活水平的提高，消费者对食品安全卫生的要求更加关注，而传统的食品生产管理方法难于保证生产出安全的食品，原因有三：

           1.依赖于对生产状况的抽查（spot-checks）;

           2.依赖于对成品随机抽样后的检验；

           3.依赖于对既成事实的反应性（reactivity）。

       注：抽样检验本身就有误断的风险，而且食品是来自单个的易变质的生物   体，其样品个体的不均匀性要比五金、电子、机电、化工等工业产品更突出，误断风险更难预料；大量的成品检验费用高、周 期长，而且一旦出现不合格为时已晚；危害物质检测的可靠性是相对的，即使检测结果符合法规要求，并不能消除人们对食品安全的 疑虑。

二、食品安全管理的起源与发展

       HACCP的概念起源于20世 纪60年代，由美国皮尔斯堡（PILLSBURY）公司和美国陆军纳提克（NATICK）实验室，以及美国航空航天局（NASA）共同提出，主要是 为了开发太空食品，确保宇航员的食品安全。

       HACCP主要发展历程如下：

       1971年HACCP概念在美国国家食品保护会议上首次被公开提出；

       1972年在美国国家食品保护会议上对HACCP予以仔细审议；

       1973年美国政府授权在低酸性罐头食品上实施；

       1977年Lee首次将HACCP概念用于水产品上；

       1985年美国国家科学院推荐HACCP在食品行业中应用；

       1986年美国国会授权NOAA（国家海洋大气局）根据HACCP概念设计改善水产品 的监督体系；

       1987年~1991年在美国广泛研究了水产品HACCP为基础制定监 督方案；

       1994年2月2日联邦公告（59FR4142）中FDA要求在海洋食品工业 进行HACCP控制，最后期限定为1997年12月；

       1995年1月1日以后进入欧盟 的海洋食品除非在HACCP体系下生产，否 则将对最终产品进行全面测试；1996年4月欧盟派人来中国考察水产品加工情况时就有要求提 供工厂实施HACCP的时间；

       1998年荷兰RVA、丹麦DANAK相继推出了《实施 HACCP体系的评审标准》；

       2001年11月15日ISO利用CAC暂不制定应用 ISO9000系列标准的HACCP 准则的机会，将HACCP原理引入到ISO9000中形成了ISO15161：2001《ISO9001：2000在食品和饮料工业的应 用指南》;

       2005年底ISO发布了ISO22000《食品安全管理体系----对整个食 品链中组织的要求》。

三、IS022000的产生

       ISO22000：2005是由ISO/TC34农产食品技术委员会制定的一套专用于食品 链内的食品安全管理体系。

       IS022000：2005是在HACCP、GMP（良好操作规范）[ （GAP良好农业规范 、GHP良好卫生规范 、GDP良好分销规范 、GVP良好兽医规范 、GPP良好生产规范 、GTP良好贸易规范）] 和SSOP（卫生标准操作规范）的基础上，同时整合了ISO9001：2000的部分要求而形成的。

四、IS022000的作用

       IS022000的作用有以下几点：

           A、可以有效地识别和控制危害；

           B、可以有效地降低成本；

           C、可以提高消费者的信任度；

           D、可以促进国际贸易的发展。

五、 IS022000的应用范围

       A、直接介入食品链中一个或多个环节的组织，如： 饲料加工、种植生产、辅料生产、食品加工、零售、食品服务、配餐服务、提供清洁、运输、贮存和分销服务的组织。

       B、间接介入食品链的组织，如：设备供应商、清洁剂和包装材料及其它食品 接触材料的供应商。