投资风险评估及债务履约能力 大数据点亮城市信用招牌
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王经理：021-24193019
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济宁市政府将社会诚信与大数据相结合，通过大数据实现城市信用管理
，以信立本的同时，也使城市发展走向了一条数字化发展之路
数字中国城市巡礼之济宁：以信立本，大数据点亮城市信用招牌
运河之都，孔孟之乡；华夏文明，儒家传承……提到济宁，似乎有一连
串数不尽的历史名衔在诉说着这座城市的不凡。作为山东省最具盛名的
工商业城市，济宁兼具了悠久的文化历史传承和大运河一脉相承的繁荣
的河运商业经济脉搏。二者相辅相成，造就了今天的大美济宁！
从古至今，一座城市的文化底蕴，正是其发展的最核心的源动力。作为
孔孟之乡，以孔夫子“言必诚信，行必忠正”的警世名言来立天下，诚
信，正是济宁在新时代下的一面金字活招牌！
正所谓一座城市的信用管理反映城市治理和社会人群信用的综合特征。
打响“诚信”的招牌，济宁市政府通过大数据实现城市信用管理，以信
立本的同时，也使城市发展走向了一条数字化发展之路。
诚信为本数据为先
一直以来，济宁市政府都把诚信建设制度化作精神文明建设的工作重点,
作为构建诚信济宁的重要环节来抓。在以数字化为典型特征的21世纪，
济宁市将社会诚信与大数据相结合，可以说是顺理成章。
2018年，大数据第五度写入政府工作报告，为贯彻落实国家战略目标建
设，济宁市政府高瞻远瞩，摒弃过去传统的信用监管手段，决心利用大
数据完善社会信用体系建设。
为此，济宁市政府通过多方考察取经，确立引入大数据平台建设，以大
数据构建济宁社会公共信用体系。当地政府领导确信，通过数据手段破
解信用痛点，可以为济宁城市信用水平大步提升提供强力支撑，为政府
诚信建设提供协助，释放大数据时代的创新力量。
着眼于济南社会诚信体系全面建设，济宁市政府成立济宁大数据信息技
术服务有限公司，以研发公共信用大数据平台为起点，开始全面展开信
用大数据布局与落实。
在济宁，长期以来，各政府部门信息化建设多处于自我建设、自我封闭
的状态，信息孤岛、数据烟囱等现象丛生，社会上制假售假、商业欺诈
、欠税欠薪等失信行为时有发生。如何从海量的信用数据中找出高价值
信息，形成一套数据分析应用体系，并支持最终决策，是济宁实现社会
信用治理的关键环节。
研发公共信用大数据平台，首先需要打通数据管道，开放政府数据通道
，实现济宁政务数据开放共享。得益于《山东省人民政府关于促进大数
据发展的意见》发布，意见中指出，加大政府信息资源共享力度，率先
推进政务数据资源的集中与开放，形成与社会数据联动的大数据资源积
累机制，提高政府数据资源使用效率。济宁市政府数据开放与共享顺利
得到了各部门的支持与响应，平台开发顺利进行。
亮点凸显数据夯实
“一网三库一平台”夯实信用平台建设基础
接下来，就如何进行济宁信用大数据平台建设的方案，济宁大数据信息
技术服务有限公司通过整体研究济宁政府、企业、社会形态，最终确立
，通过“一网三轮库一平台”，来夯实信用平台建设基础。
“一网”是指“信用济宁”官网，在其基础上，开发“信用济宁”手机
APP，为社会公众提供信息展示、政策解读、数据查询、政民互动等服务
，成为公共信用信息平台对外服务的窗口。
“三库”是指企业法人、非企业法人、自然人信用数据库，三库中的数
据通过统一信用代码、组织结构代码、身份证号等可实现数据的全库联
动，这是整个平台的基础支撑。
“一平台”是指信用数据共享交换平台，通过编制信用数据标准及目录
，确定数据征集范围、征集内容，为信用数据采集、分类、共享、公开
提供应用依据，同时为信用数据的流动提供通道。
以“一网三库一平台”为主体的济宁市公共信用大数据平台，实现了数
据的互联互通，为济宁市社会信用体系建设各项工作的有序开展奠定了
扎实的数据基础和技术支撑，成为构建信用济宁的“一张网”和消除“
信息孤岛”的重要抓手。
以此为建设目标，目前济宁市公共信用大数据平台已于2016年12月启动
上线，定位是济宁市信用信息共享应用的“总枢纽”，济宁信用项目一
期已经正式通过验收，获得了当地政府部门、企事业单位及大众的一致
好评。
引入关键技术三大亮点功能凸显专业性
如今，随着各地社会信用体系建设工作的深入开展，信用大数据平台建
设层出不穷。尽管如此，济宁共信用大数据平台仍然凭借强大数据征集
能力、便捷可视化技术、多维度实时数据分析等关键技术，脱颖而出，
成功帮助济宁市抢占行业新高地。
强大的数据征集能力，平台实现与省级、市级平台数据对接。以济宁数
据征集情况为例来看，平台自2016年底到2017年9月底，单位数据征集由
37家增长为44家，数据总量由500多万增长为1.2亿，其中涵盖10万多条
双公示数据，1万多条红黑榜数据，40多万企业法人数据、200多万自然
人数据、400多非企业法人数据。此外，数据征集工作还在持续进行，数
据量还在持续更新。
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王经理：021-24193019
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济宁市政府将社会诚信与大数据相结合，通过大数据实现城市信用管理
，以信立本的同时，也使城市发展走向了一条数字化发展之路
数字中国城市巡礼之济宁：以信立本，大数据点亮城市信用招牌
运河之都，孔孟之乡；华夏文明，儒家传承……提到济宁，似乎有一连
串数不尽的历史名衔在诉说着这座城市的不凡。作为山东省最具盛名的
工商业城市，济宁兼具了悠久的文化历史传承和大运河一脉相承的繁荣
的河运商业经济脉搏。二者相辅相成，造就了今天的大美济宁！
从古至今，一座城市的文化底蕴，正是其发展的最核心的源动力。作为
孔孟之乡，以孔夫子“言必诚信，行必忠正”的警世名言来立天下，诚
信，正是济宁在新时代下的一面金字活招牌！
正所谓一座城市的信用管理反映城市治理和社会人群信用的综合特征。
打响“诚信”的招牌，济宁市政府通过大数据实现城市信用管理，以信
立本的同时，也使城市发展走向了一条数字化发展之路。
诚信为本数据为先
一直以来，济宁市政府都把诚信建设制度化作精神文明建设的工作重点,
作为构建诚信济宁的重要环节来抓。在以数字化为典型特征的21世纪，
济宁市将社会诚信与大数据相结合，可以说是顺理成章。
2018年，大数据第五度写入政府工作报告，为贯彻落实国家战略目标建
设，济宁市政府高瞻远瞩，摒弃过去传统的信用监管手段，决心利用大
数据完善社会信用体系建设。
为此，济宁市政府通过多方考察取经，确立引入大数据平台建设，以大
数据构建济宁社会公共信用体系。当地政府领导确信，通过数据手段破
解信用痛点，可以为济宁城市信用水平大步提升提供强力支撑，为政府
诚信建设提供协助，释放大数据时代的创新力量。
着眼于济南社会诚信体系全面建设，济宁市政府成立济宁大数据信息技
术服务有限公司，以研发公共信用大数据平台为起点，开始全面展开信
用大数据布局与落实。
在济宁，长期以来，各政府部门信息化建设多处于自我建设、自我封闭
的状态，信息孤岛、数据烟囱等现象丛生，社会上制假售假、商业欺诈
、欠税欠薪等失信行为时有发生。如何从海量的信用数据中找出高价值
信息，形成一套数据分析应用体系，并支持最终决策，是济宁实现社会
信用治理的关键环节。
研发公共信用大数据平台，首先需要打通数据管道，开放政府数据通道
，实现济宁政务数据开放共享。得益于《山东省人民政府关于促进大数
据发展的意见》发布，意见中指出，加大政府信息资源共享力度，率先
推进政务数据资源的集中与开放，形成与社会数据联动的大数据资源积
累机制，提高政府数据资源使用效率。济宁市政府数据开放与共享顺利
得到了各部门的支持与响应，平台开发顺利进行。
亮点凸显数据夯实
“一网三库一平台”夯实信用平台建设基础
接下来，就如何进行济宁信用大数据平台建设的方案，济宁大数据信息
技术服务有限公司通过整体研究济宁政府、企业、社会形态，最终确立
，通过“一网三轮库一平台”，来夯实信用平台建设基础。
“一网”是指“信用济宁”官网，在其基础上，开发“信用济宁”手机
APP，为社会公众提供信息展示、政策解读、数据查询、政民互动等服务
，成为公共信用信息平台对外服务的窗口。
“三库”是指企业法人、非企业法人、自然人信用数据库，三库中的数
据通过统一信用代码、组织结构代码、身份证号等可实现数据的全库联
动，这是整个平台的基础支撑。
“一平台”是指信用数据共享交换平台，通过编制信用数据标准及目录
，确定数据征集范围、征集内容，为信用数据采集、分类、共享、公开
提供应用依据，同时为信用数据的流动提供通道。
以“一网三库一平台”为主体的济宁市公共信用大数据平台，实现了数
据的互联互通，为济宁市社会信用体系建设各项工作的有序开展奠定了
扎实的数据基础和技术支撑，成为构建信用济宁的“一张网”和消除“
信息孤岛”的重要抓手。
以此为建设目标，目前济宁市公共信用大数据平台已于2016年12月启动
上线，定位是济宁市信用信息共享应用的“总枢纽”，济宁信用项目一
期已经正式通过验收，获得了当地政府部门、企事业单位及大众的一致
好评。
引入关键技术三大亮点功能凸显专业性
如今，随着各地社会信用体系建设工作的深入开展，信用大数据平台建
设层出不穷。尽管如此，济宁共信用大数据平台仍然凭借强大数据征集
能力、便捷可视化技术、多维度实时数据分析等关键技术，脱颖而出，
成功帮助济宁市抢占行业新高地。
强大的数据征集能力，平台实现与省级、市级平台数据对接。以济宁数
据征集情况为例来看，平台自2016年底到2017年9月底，单位数据征集由
37家增长为44家，数据总量由500多万增长为1.2亿，其中涵盖10万多条
双公示数据，1万多条红黑榜数据，40多万企业法人数据、200多万自然
人数据、400多非企业法人数据。此外，数据征集工作还在持续进行，数
据量还在持续更新。
