1. 目前国内大多数监狱/戒毒所没有完善的戒毒学员账务管理系统，每个月财务需要做大量的纸质报表，把相应的戒毒学员的收入、支出统计出来。
其中收入项目包含：银行汇款、会见室现金存款、劳动报酬、零花钱、奖金等。
支出部分包含：超市消费、医疗扣款、亲情电话扣款、其他扣款等。
花费财务人员大量的时间和精力，而且对历史数据的查询比较麻烦、没有报表查询功能、安全性不高。
2. 原来会见室存款收取的是现金，存在**风险，而且会见室的干警收取现金责任重大。收取现金后纸质记录，统计不方便，财务记账麻烦。
3. 超市系统是独立的，没有与戒毒学员账务系统对接，扣款需要单独进行，需要做大量的报表给财务。原超市软件不稳定，许多功能无法实现，不支持B/S架构，软件已无法升级，管理麻烦。
4. 大帐系统中存在大量的输入、审批、修改操作，对于这类机械、大量的工作内容而言，如能做到全键盘操作是非常方便的，且对于很多用户而言，其现有系统大多为C/S结构，因此从操作习惯上而言，用户也往往会偏向于全键盘操作。因此所谓的"操作一致性"原则，是指用户在进行上述大量重复性劳动时，操作方式应能保证一致不变，而不会出现"鼠标键盘轮换交叉使用"的低效情况。
5. 各个监区的账务需要单独手工记录，给干警带来了大量的工作，而且手工记账容易出错，存在安全隐患。
6. 医疗扣费独立手工记账，干警工作量大。
7. 没有统一的查询平台，戒毒学员的各自的账务信息查询麻烦。
8. 超市消费限制无法实现，原系统不支持。
9. 戒毒学员的账务管理与银行没有对接，银行汇款、利息收入等财务处理麻烦。
鉴于监狱/戒毒所信息化是发展趋势，基于上述种种原因和问题，监狱/戒毒所现有的系统已经无法满足要求，对监狱/戒毒学员账务系统的改革是势在必行、迫在眉睫。监狱/戒毒学员金融一卡通系统能够满足监狱/戒毒所信息化建设的要求，解决上述各种存在的问题，是监狱/戒毒所迈向信息化、公开化的有力保证！
二、 项目概述
金融一卡通项目旨在打造监狱/戒毒所"一卡"的应用，即仅仅通过一张虚拟账号卡，同时结合长沙四润公司的一卡通系统平台，就可以实现对监狱/戒毒学员教育改造工作，推进监狱/戒毒所管理的信息化、现代化、提升监狱/戒毒所管理效能，节省人力物力，完善监狱/戒毒所安全规范的管理机制，提高监狱/戒毒所管理水平，更好地为维护安全稳定和谐的社会服务。本系统以犯人虚拟账号为载体，以计算机和通信技术为手段，为用户提供一套"安全、实用、方便、先进、经济、性能稳定"的一卡通项目工程，把系统建设成国内一流的一卡通项目工程，成为监狱/戒毒所信息化建设中的一个亮点。
金融一卡通系统中，将作为承载监狱/戒毒学员教育改造身份信息和个人资金收支情况，包括个人身份认证、日常消费大帐管理、医疗管理、亲情会见、以及人员点名、劳动现场管理等各方面的应用。将多项监狱/戒毒所管理实务统一有效地整合管理，合并重复事务，提高管理效率，是监狱/戒毒所信息化建设的必经之路。
金融金融一卡通系统的重点是与银行系统进行对接，依托银行系统进行帐务的托管和结算处理。通过系统的建设，实现全区监狱/戒毒所戒毒学员个人帐务托管到银行，可做到监狱/戒毒所与银行的戒毒学员大帐账务信息自动同步，提高戒毒学员账务数据管理水平，解决家属汇款难、干警处理汇款过程工作量大、戒毒学员帐务没有计息、供应商结算手续繁琐等问题。解放基层警力并大幅度降低因账务异常而导致的各类纠纷。
三、 项目设计目标
1. 通过建设标准化的一卡，不仅戒毒学员的账务信息，能够得到精确管理，同时可将"一卡"延伸至戒毒学员人数清点及区域管控、劳动工具管理、狱务公开信息查询等业务系统，便于监狱/戒毒所**的管理工作。
2. 与银行系统或微信/支付宝对接，提升业务流转效益。通过与银行对接，能够比较方便的进行账户管理、资金进出、往来结算、代发劳动报酬等功能，提升业务流转效益。亦可与微信或支付宝对接完成以上功能进行管理。
3. 保护原有投资。充分考虑原有系统的升级和无缝对接，保护已有投资。
4. 减少服刑人员家属负担。系统建成之后，家属可以在异地直接通过银行或微信/支付宝将会见款打到服刑人员账户。减少携带现金的风险，同时也能够减少监狱/戒毒所相关财务人员工作负担。
5.项目建成后，家属可以通过微信、支付宝、网银等方式给服刑人员汇款。
四、 项目架构设计
1. 系统总体框架
1) 系统物理拓扑结构
系统物理拓扑构架图如下所示： 金融一卡通系统是基于网络的综合应用管理系统，为了加强系统的安全性并保证系统的处理效率，一卡通的核心服务系统及主要应用系统基于监狱/戒毒所内网，可以采用物理的专网或者VLAN管理。分布在内网上的各类应用系统可以通过设置在一卡通专网内的防火墙或通讯网关进行安全访问，一卡通直观系统与银行的对接也是通过内网来实现，在银行前置机和监狱/戒毒所内网之间配置防火墙以及网闸，实现数据互通。
2) 系统业务逻辑功能框架
业务逻辑框架如图所示。在金融一卡通系统的web服务器中，建立了基于j2ee的web服务器，主要实现服刑人员卡的金融消费功能和身份识别功能，实现服刑人员一卡通的功能。在实际的应用中，已实现了狱务公开、亲情电话、亲情会见、食堂消费、超市消费、劳动报酬代发等功能。金融一卡通系统包括以下模块：基础数据管理、大帐管理模块、超市管理模块、银行业务模块、综合报表模块、系统管理模块等。在金融一卡通系统应用服务中建立了为各类的应用系统提供系统访问和接入，包括与银行的实时以及批量接口。
3) 账务架构设计
银行与监狱/戒毒所要实现账务数据互通，首先银行为每一名犯人开设一个账户（为了操作便捷，建议银行将服刑人员编号作为账户编号），服刑人员在押期间，该银行账户用于保管服刑人员存款及狱内生活产生的各类存扣活动，服刑人员离监后，账户必须注销。
监狱/戒毒所侧服刑人员大帐管理系统中的多个服刑人员账户与银行账户进行一对一关联，其关联关系由服刑人员大帐系统进行维护。除家属汇款及利息收入之外的所有的存扣申请均在监狱/戒毒所侧服刑人员大帐管理系统中发起，家属可直接汇款至服刑人员银行账户中，由银行负责计息。
账户关系逻辑图如下
2. 技术特色
1) 三层架构
核心金融一卡通系统采用J2EE架构，实现中心数据库和应用层的隔离，屏蔽用户直接对数据库的操作，保证数据安全，支持多数据库操作系统，后台数据库操作系统变化，前台应用系统无变化。
2) 系统帐务银行全托管
金融一卡通系统账户银行全托管，每个服刑人员均在建设银行开有虚拟账户，同时监狱/戒毒所也将开若干结算账户。实现服刑人员的接见款接收、监狱/戒毒所劳动报酬发放、补贴发放、超市消费扣款等狱内各项经济活动。
3) 动态实时消费集成
金融一卡通系统将集成包括超市消费、亲情电话消费等系统，真正实现一卡通。
4) 数据集中备份冗余机制
金融一卡通系统不仅在本地有定时数据库备份机制，而且在区监狱/戒毒所管理局端提供核心生卫数据的备份功能，通过金融一卡通系统定时接受各个监狱/戒毒所提供的相关帐务数据，进行异地冗余备份。
5) 系统数据安全控制
1. 数据库内关键数据密文处理
2. 数据传输过程采用加密协议
3. 数据传输过程均采用监狱/戒毒所内网，同时与银行对接采用专线对接，中间设置防火墙，可以设置网闸。
4. 服刑人员卡中不存放现金数据。
5. 与银行账户进行定期对账处理。
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