近年来,不少新建的公共举措措施,如通信基站,变电网箱等都会遭到建设地点周边居民的反对。不要建在我家后院的心理,被称为“邻避效应”,邻居的“邻”,回避的“避” 。
今年7月25号,一条“关于二冲沟东侧移植绿化的公示”让南京江宁区金域蓝湾小区的业主紧张不已。
二冲沟是该小区外的一条小河,两边郁郁葱葱的绿色植被长势喜人。居民从公示的发布方——南京江宁经济技术开发总公司得知,绿化移植后将在路线上新建一条热力管道,业主:“从百度上看,把“热力蒸汽管线”、“事故”两个枢纽词输入,出来的搜索结果不同城市不同类型的事故结果非常多,好几页都翻不完,可以说是触目惊心,所以说大家都紧张起来了。”
按照规划,离热力管道线路最近的是该小区一期业主,“热力蒸汽管道是否安全”的担心困扰着大家。他们但愿将热力管道改道,离自己越远越好,因此小区里到处可见相关抗议的条幅。业主:“我们但愿是双龙大道以西是产业区,我们但愿把这根管道,由于它是产业用管道,应该移到产业区里面,也就是移到双龙大道以西。”
记者了解到,南京江宁区部门企业热源一直由当地新苏热电厂铺设的老热力蒸汽钢套钢直埋保温钢管管线供给,因为年久失修,老的管道即将报废。热源改由江宁协鑫电厂提供,江宁经济技术开发总公司负责新建一条热力管道,其中一段便要经由金域蓝湾小区外的二冲沟。
业主质疑,新苏电厂旧的热力管道目前已经锈迹斑斑,部门线路沿线甚至有漏气的安全隐患,现在要建新的热力管道,谁能保证绝对安全? 江宁区质监局的一位工作职员回应,之前新苏热电厂确实由于治理不善导致部门热力保温钢管管道有隐患而受到查处。但他以为只要治理到位,热力管道仍是安全的:“新苏已经承诺要报废这个管道,确实是治理不到位的,我觉得他的焦点不是安全性有多高,我觉得应该监视它能不能监管到位。”
对于业主有关新钢套钢直埋保温钢管热力管道路线是否符合规范的质疑,江宁区规划局工作职员表示根据江苏省规划技术治理划定,热力管道的选址:地上部门超出建筑物凸出部位一米,地下部门超出两米五就算合规,目前路线符合相关要求:“你的围墙离我的二冲沟有一块城市绿地,有十到十六米,预留城市绿地的作用不仅是进步景观,另外就是给我的供电,给水,包括供热一些配套举措措施留一些预留通道。”
尽管热力管道的建设还在前期预备阶段,环评工作也还没有展开,但金域蓝湾小区业主已经步履起来:“我们搞了一个联名反对的签名流动,现在已经征集到的小区居民,每一户会有一个签名一个手印,已经征集到了接近六百户的签名,请愿这个项目不应该在我们小区四周。” 目前,因为居民反对强烈,江宁区规划部分已经暂停了项目审批,要求施工方江宁经济技术开发总公司继承和居民协调,以达成共鸣,规划局工作职员:“(现在这个规划递进来了吗?)递过来了,但是现在不是矛盾比较大吗,暂时给他们退回去,(那现在退的原因是什么)由于矛盾没有协调好,跟你们协调好,是改路径,仍是地埋,由他们跟你们协调好,我们这边才能把工程办掉,他们才能施工。”