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《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018〕35号)(以下简称《通知》),要求从今年11月10日起,在全国对第一批106项涉企行政审批事项推进“照后减证”,在放宽准入的同时把更多力量放到创新和强化事中事后监管上,把该放给市场的放足放到位、把该政府管的管好管到位。
记者从市工商局获悉,我市将按照国家和省的部署要求,在全市有序推开“证照分离”改革。那么,“证照分离”具体怎么操作?政府部门如何做好事中事后监管?市工商局有关负责人为我们解读。
《通知》出台的背景是什么?青岛到湛江内贸集装箱海运周几有船 内贸运价调整规律
“证”和“照”是企业进入市场的两把“钥匙”。“证”指各行业主管部门颁发的经营许可证,“照”指工商部门颁发的营业执照。几年前,开公司先要取得“证”,才能申办“照”。商事制度改革以来,工商登记涉及的前置许可事项大部分调整为后置,一定程度上解决了企业“办照难”的问题。但“照”后面的各种“证”仍然较多,办理起来手续繁杂、时间长,导致企业虽然成立了,却无法开展经营,成为当前制约企业发展的最大“痛点”之一。
开展“证照分离”改革,是落实党中央、国务院重大决策部署,释放企业创新创业活力,推进营商环境法治化、国际化、便利化的重要举措。早在2015年底,上海浦东在全国率先试行116项“证照分离”改革事项。2017年9月,自贸试验区和符合条件的国家级功能区进一步推进“证照分离”改革试点。从各试点运行的情况来看,这项改革有效降低了市场准入门槛和制度性交易成本,提升了政府行政服务效率,受到了企业和社会公众的广泛好评。办了证、缴了税的活跃企业持续增长,改革的辐射带动效应逐渐显现。至今年9月底,全国实有市场主体1.06亿户,前9个月新设市场主体1561.6万户,同比增长10.4%,日均新设市场主体5.72万户,日均新设企业1.84万户。
在前期试点和评估工作基础上,市场监管总局会同中央编办、司法等部门研究起草了在全国推开“证照分离”改革的政策文件,2018年9月27日国务院正式印发《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》。
本文来源于湛江新闻网:/content/2018-11/07/content_2332137.shtml
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