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执法留痕可追溯,全程处于大数据监督之下
中央巡视组在反馈时指出了海关重点领域和执法一线腐败仍然突出的情况。“海关执法权有个特点,就是权力下沉,越是基层权力越大,过去由于执法主要依靠人的现场判断,一些一线人员自由裁量权过大,局部风险突出。”倪岳峰说。
为改变过去一线执法人员查验随意的情况,目前海关将查验、稽查等执法对象的布控选择权从一线上收,执法对象由信息系统通过“重点布控+随机选取”方式确定,直接推送到执法一线,实现“选、查”制度性分离,让确定执法对象不再“随性”。
如何防止一些执法人员裁量权过大?走进总署的业务运行监控指挥中心,大屏幕上可以看到各个海关查验场地的实时情况。“以前人工填写查验记录单,只是纯文字记录,出了问题,货都运走了,根本没法倒查。”海关总署口岸监管司司长王炜说,现在只要是查验场地,都安装了多角度的视频监控系统,关员执法要求佩戴可实时回传信号的执法记录仪,执法行为留痕可溯。
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