随着全球化的深入和国际贸易法律法规的不断健全,我国在二手机电设备进口方面的相关法律和流程也臻于完善。在允许进口商品目录的范畴内,二手设备通常是指已拆封使用、并且进口至我国关境后仍能正常使用若干年直至报废的旧机器设备。因此,相比于进口全新的设备,旧设备在性质认定、价值评估方面所需要的程序和技术手段也相当复杂,在进口通关环节需要引起企业的重视。
那么,海外二手设备具体应如何发到国内,旧机电产品的进口申报流程、所需资料与新设备又有何不同之处呢?且看一则案例。
我集团某印度子公司需要将两台闲置设备调拨给某国内子公司使用,计划由集团贸易公司代理进口申报。
那么问题来了:该旧设备从印度发回国内需要多少费用,经济上是否合算?印度出口和国内进口申报分别需要哪些资料,是否有其他特殊进出关境检验要求?如果不能提前按照两国海关政策做好充分准备,将有可能因手续不齐全而导致货物卡在海关,甚至被退运。
经过查询海关要求并咨询清关代理,最终确认操作流程如下:
1. 确认基本信息
(1)货物:旧设备名称、申报金额、贸易方式、尺寸、净重、毛重、包装方式;
(2)港口:发货港、目的港;
(3)收发货人:公司名称、公司税号、地址、邮编、电话、联系人、邮箱。
2. 国外发货人预约旧设备装柜前检验
此次印度出口方预约的是“中国检验认证集团新加坡有限公司”。出口方提交申请资料,中检公司确认受理后安排就近工作人员到厂现场检验。如检验人员在现场发现问题,卖方需要针对问题进行整改。经审查认为整改合格后中检公司会出具《进口旧机电产品装运前检验证书》。
3. 国外出口通关申报
所需单据:合同、装箱单、发票。
4. 国内进口通关申报
所需单据:装运前检验报告、合同、装箱单、商业发票、申报要素、情况说明、海关审价证明资料。
此票旧设备进口的重点工作在于国外申请办理《进口旧机电产品装运前检验》,检验程序繁琐,但只要实现备齐检验资料和检验条件,就能保证顺利完成。
1. 商务审批:进口重点旧机电产品需要申领许可证
企业在进口旧机电产品前,需要先查询该产品是否属于国家限制进口管理的重点旧机电产品。
列入商务部、海关总署公布的《》(2020年第72号公告)的重点旧机电产品,需要向商务部配额许可证事务局申领许可证。
2. 海关监管:装运前检验、口岸查验及目的地检验
装运前检验,在进口旧机电产品运往中国境内之前的检验,由海关或者装运前检验机构依照我国法律法规和国家技术规范的强制性要求对旧机电产品进行检验,并出具相关检验证书。主要内容是对安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈、能源消耗等项目做出初步评价;核查产品品名、数量、规格(型号)、新旧、残损情况是否与合同、发票等贸易文件所列相符;以及是否包括、夹带禁止进口货物。
口岸查验,是指旧机电产品运抵中国,由货物入境口岸海关依据我国法律法规规定和相关要求,对进口旧机电单货、货证是否相符,以及涉及的数量、标签及是否携带有害生物、杂质、土壤等进行核查、验证的过程。
目的地检验,是指旧机电产品入境后,由海关依据我国法律法规和技术规范(国家标准)要求,对进口旧机电产品进行一致性核查以及对其安全、卫生、健康、环境保护项目进行合格评定。
1. 如实申报
(1) 品名在机器名称后面加“(旧)”字样。这是旧设备在报关单上与新设备的最明显区别。
(2)报关单据附随附自动进口许可证,如该旧设备需提供。
(3)海关审价:设备原值采购发票、使用年限、已使用年限、残值率。在海关审价过程中,原值和使用年限都是旧设备核实价格的重要要素之一,也是审价参考依据之一,瞒报这两个要素相当于瞒报价格。
(4)进口缴税:以最终与海关磋商审价金额为准核算进口税金,我们目前涉及的主要有进口关税和进口增值税。
进口从价关税计算公式:
进口关税=完税价格*关税税率2. 概念
(1)原值是指设备原来全新状态下的价值;
(2)使用年限是指设备全新到无法使用这一整个阶段的年限,以年为单位;
(3)已使用年限是指设备已经使用的时间,以年为单位;
(4)残值率是指设备不能再继续使用时所含价值与原来最初全新状态下价值的比例,这是海关审价过程中是采用残值率的定义。
3. 参考法律法规
根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》中第七条:“进口货物的成交价格,是指卖方向中华人民共和国境内销售该货物时买方为进口该货物向卖方实付、应付的,并且按照本办法中第三节的规定调整后的价款总额,包括直接支付的价款和间接支付的价款。”
二手旧设备在进口中,原值是审核设备进口后残余价值的基本要素,提供原值发票有助于海关审价核实企业直接支付价款的客观真实性。另外二手旧设备必然涉及出口国工厂设备拆卸、重新包装、运输至出口港等一系列其他费用,这中间大量费用属于买方直接或者间接支付的费用,应一并计入完税价格。