概述：
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服务范围：
按招投标类型餐饮管理服务标书制作：餐饮管理、餐饮运营、餐饮承包、餐饮食堂承包、餐饮服务、餐饮物业服务、餐饮保洁服务、餐饮配送服务、餐饮供应采购、餐饮器具采购、餐饮项目招租等。
按招投标形式食堂承包租赁采购标书代写：食堂新建工程、食堂改造工程、食堂装修工程、食堂消防整改工程、食堂承包、食堂托管服务、食堂餐饮服务、食堂管理平台服务、食堂市场配送服务、食堂油烟清洗服务、食堂米面油采购、食堂食品原料采购、食堂副食品采购、食堂蔬菜水果采购、食堂肉蛋禽采购、食堂物资采购、食堂服务外包、食堂食品采购、食堂消毒柜采购、食堂厨房设备采购、食堂厨具设备采购、食堂桌椅采购、食堂冷库设备采购及安装等。
投标知识分享【案例大家谈50】可以在采购文件中设置Z低折扣率？
一、案例描述
在某市一个公开标的政F采购项目中，采购文件要求，投标人不得低于成本进行报价，如果投标人报价中的折扣率低于60%，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人需要作书面说明并提供证明材料，评审认为说明不成立的将视为不通过符合性审查。
二、问题提出
上述要求是不是符合法律法规要求，是不是属于变相设置Z低限价？如果是采用非公开标方式的政F采购项目，能否设置类似的Z低折扣率？
三、案例分析
某省财政局的工作人员认为，根据《政F采购货物和服务Z标投标管理办法》（财政部令87号，以下简称“87号令”）六十条的规定，评标认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，但这里没有规定类似于Z低折扣率这种形式。另外，87号令十二条明确，采购人不得设定Z低限价。因此，问题中的情形明显是设置了Z低限价，不符合法律规定。
“依据87号令六十条的规定，采购人可以在Z标文件中设置，供应商报价低于其他供应商一定比例时，要求其给出说明和证明材料。”上述工作人员继续说道。
“上述案例中Z标文件的规定‘可能’违反了87号令六十条的规定。”L给出了较为“中性”的回答。
L表示，买到物有所值、物美的产品或服务，以及工程是采购各方秉持的原则之一，但在实务操作中，“价低物不美”的采购一直广为诟病。87号令六十条的规定给评标提供了一种合法处理“不合理”的方法，其前提与核心Z点是，认为投标人的B价明显低于其他投标人的B价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约。显然，案例中Z低折扣率的要求，是对这个条款的延伸补充。既然法律法规没有规定如何界定“何情况下属于明显低于其他投标人的B价”，采购人或代理机构应用相应的条件来约定，这样做并没有违反87号令六十条的规定。
至于其他非标采购方式的政F采购项目能否设置类似的要求，有观点认为，虽然不能找到明确的法律依据，这样的Z低折扣率可能也会引发争议。
P强调，“不能设置Z低限价”是政F采购规范的惯例，但这里也有个前提，拒绝Z低限价的规定不适合诚信严重缺失的市场。
从投标服务地域划分我们有：
陕西代做标书：
西安、咸阳市、榆林、延安、铜川、渭南、宝鸡、商洛、汉中、安康等市；
西安制作投标书：
西安：未央区、经开区、雁塔区、高新区、碑林区、新城区、莲湖区、长安区、曲江新区、灞桥区、浐灞区、临潼区等。
高新标书代写：
高新：科技路、太白路、高新路、唐延路、丈八路、锦业路、电子路、沣惠路、雁塔路、长延路、小寨路等地区。
经开区投标书代做：
经开区：凤城路、文景路、朱宏路、明光路、北辰路、尚稷路、建元路、元凤路等地区。
碑林标书编制：
碑林区：和平路、柏树林、南大街、南院门、长乐坊、东大街、大差市、东关南街、安东街、安西街、东木头市、广济街、东门外、文艺路、太乙路、长安路、张家村、何家村、大学南路、边家村、朱雀大街、小雁塔、环城南路等地区。
莲湖投标文件编写上传：
莲湖区：西大街、莲湖路、北大街、劳动路、大庆路等地区。
新城投标文件代写：
新城区：解放路、和平路、路、尚勤路、太乙路、友谊路、咸宁路、长庆路等地区。
公司特点：
【龙城标局】投标服务公司，十年经验、专职团队，专注标书制作、代做标书、标书撰写、代写投标书、电子投标文件编制上传、工程造价；业务涵盖工程建设改造升级项目、物资设备采购安装项目、物业保安保洁餐饮食堂服务项目；根据标形式（自行标、委托标、公开标、邀请标、竞争性谈判标、竞争性磋商标、询价应答标、单一来源谈判标）不同，结合投标方的自身情况，依据标文件的实质要求，提供合理化指导建议方案，保小分夺大分分分必争，力争高评分，助力竞标成功。
公司自成立以来，始终坚持以人才为本、诚信感恩的经营原则，以科学效率的管理方法，实时学投标法新规新政，理论结合实际长期的历练铸就出一支具有开拓进取诚信务实精神的管理团队，工程师4人兼任标书制作部经理，分别带着8个主管10人标书制作员战队，行业面覆盖广、技术层次方案多，团队之间协作共进，既有竞争亦有互助，开心工作、快乐生活，为公司蓬勃发展挥汗如雨...
