档案馆库房建设也不是一件轻而易举的事。全部解决要有一个过程。但是,作为各级档案管理部门来说,要有解决问题的信心和决心,不断向党政领导和计划部门反映情况,说明修建档案馆库房的重要性和必要性,努力争取各级党委能有一定投资。实践证明,只要我们积极工作,有关领导和有关方面是会重视和解决档案馆库房建设的。
要认真落实建设投资
修建档案馆库房,要解决投资间题。如何解决呢?我们认为,在当前的情况下,采取上下结合,共同投资的办法,比较切合实际。就是说,要省、地、县各级,大家努力,共同投资。这是因为档案馆库房建设经费投资较大,完全靠地、县投资,或者完全伸手向省上要投资,都有一定困难。所以,采取上下结合共同投资的办法,是比较可行的。四川这几年档案馆库房建设步子迈得较大,进展较快,就是由于采取了这种办法的结果。
要采取上下共同投资的办法,关键是省里首先要拿出一定投资。只有省里对档案馆库房建设有了一定投资,并且把它正式列入地方基本建设计划,才能引起市、地、州、县各级党政领导和计划部门的重视,才能有效地调动地方各级投资的积极性。至于一个项目,具体投资多少?这要根据各地财力和修建规模来定。一般作法是县馆库房修建面积为700至800平方米,省里投资一半,有关市、地、州、县投资一半;地、州馆库房修建面积为1600至2000平方米,省里投资一半,有关地、州投资一半;较大的市馆库房修建面积为3000至3500平方米,省里投资近一半,有关市投资一半或稍多一点。少数财力比较困难的地、州、县,省里投资大半,有关地方投资少半。这样,各地对修建档案馆库房就非常积极。
如何加强对施工单位项目档案管理
竣工档案作为工程项目建设的最终成果的反映,绝大部分是由施工文件转化而来,其内在和外在质量的高低,直接取决于施工文件质量的高低。因此,要使其收集、整理、归档做到齐全、完整、准确、系统,就必须加强对施工单位项目档案管理的监督、指导,要求施工单位在施工过程中将施工文件做到及时、齐全、完整、准确、规范和系统。
一、以建立档案管理网络为基础,为项目档案管理有序推进创造条件加强项目档案管理,首先应督促施工单位加强项目档案管理的领导,健全机构,落实人员。施工单位在项目部组建后,项目业主应及时监督、指导施工单位明确项目经理为项目档案管理的第一责任人,成立由项目经理为组长,项目总工、总质检师和主管项目生产的副经理为副组长,各部门主任参与的项目档案工作领导小组,负责组织各部门项目档案工作的推进,督促和定期召开施工文件归档会议,协调解决施工文件整理过程中遇到的问题等;同时还应设立项目竣工档案管理的具体承办机构——竣工办或档案室,形成以档案室牵头,各部门具体实施的,同时接受项目业主和监理监督、指导的档案管理体系。
二是按照“横向到边”、“纵向到底”的管理要求建立两个档案管理网络。第一应根据项目部内部机构设置和档案工作的自身特点,布网建点设人,以点接线,以线联网的档案工作人员网络。督促施工单位按照项目档案管理要求选调合格的档案管理专职人员,具体负责跟踪施工文件的形成、积累和整理归档移交。督促施工单位落实各部门主任为本部门施工文件归档责任人,在总工和总质检师的领导下,负责督促本部门施工文件的形成、积累、整理归档
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