为什么通过交易环节征重税,而不是持有环节交税?因为在持有环节交税,就会造成大量抛盘,严重的甚至造成市场崩溃。所以要在交易环节征税。交易环节征税,以及限购的目的,就是让交易减少,但又不妨碍真正地刚需购买一套房子。打个比方,市场上本来有100套房子,每套一万块,那么市场上顶多需要100万的资金就行了,后来,新建了200套房子,每套房子的价格变成了10万块,如果这300套房子全部进入市场交易,就需要3000万的资金,需要银行提供这么多资金,会造成进一步的通货膨胀压力。
尹中卿认为,房地产税牵涉到千千万万老百姓的切身利益,出台前一定会依照法律程序充分征求各方面意见,无论怎样出台,绝不会“突然”。中国财税法学研究会副会长施正文则认为,年内出台并执行的可能性不大,即使房地产税法能列入并提交全国人大会审议通过,最快也要在2018年才能开始施行。房地产税的确是个非常复杂的问题。如果开征,也是意味着对拥有“红本”的房子开征。这些房子一般来说,都缴纳了70年(住宅)或者50年、40年(商业地产)的地价。在这个基础上,即便每个家庭有免征额度,也意味着重复收费。
由于房地产税的设计复杂且操作难度大,同时夹杂着太多的敏感问题和利益博弈,未来房地产税草案的公布可能还会根据方案的可接受程度、时机、征管能力等做一个权衡。此前,安邦智库(ANBOUND)经济学家钟伟也表示,如果“十三五”期间中国推出房地产持有环节的税收类型,很可能是不妥当的。原因在于,中国应该优先去做的事情,是努力推动中国房地产在未来五年的成功软着陆,至少需要大量削减房地产库存,保持公众对房地产市场的信心;然后争取在“十三五”期间,经济增长转型能够有所起色,此后在增长转型明朗化之后,再处理房地产问题。