中国的教育评价权一直以来都掌握在教育管理部门手中,这种模式存在着很大的弊端。在推行简政放权的大背景下,社会组织参与教育第三方评价是一个主要趋势,而且是必然的趋势。但是,中国在这方面的发展还处于一个滞后的状态,如何根据中国教育现状来完善推行这种评价模式,是目前教育评价所面临的重要问题。通过分析我国国情及国外教育评价模式,来探索出一条适合中国的教育评价路径,是我们现在要解决的问题。 建立第三方教育服务系统是解决我国教育供需不平衡问题的措施之一。现阶段我国的第三方教育服务内容有第三方教育咨询、教育培训和教育评估三种。要实现第三方教育服务必须加强法制化建设,建立健全专业、系统的第三方教育服务机构,发挥高校在建立第三方教育服务系统中的作用。
教育评价专业化既是一个专门研究领域,又是一种专业实践,具有专业性、科学性和公正性等特点。西方自20世纪初以来,教育评价专业化经历了四个阶段,并诞生了四代不同的评价。借鉴国外先进的教育评价理论与实践,建成素质教育评价体系是我国当前迫在眉睫的教育改革目标。这意味着我国教育评价要克服行政化,走向专业化。为此,需要恢复每一所学校的教育评价自主权,将教育评价变成一个专门研究领域,培植纯民间性质的教育评价专门机构。只有当教育外部评价走向专业化,学校拥有了教育评价自主权,教育评价在学术上成为专门研究领域,社会上诞生了一大批具有纯民间性质的教育评价专门机构,我国教育评价才能真正走上专业化。
20世纪30年代以来兴起的现代教育评价主要有这几方面的特点:
1. 评价目的转变。早期的教育评价主要为了“选拔适合教育的儿童”,而现代教育评价的目的则更注重“创造适合儿童的教育”,即由重视鉴定转向更加重视改进教与学,以较大限度地形成教育目标;
2. 评价对象的扩展。早期教育评价对象主要是教学领域,集中在对学生的学习成绩的评定上,以此为基础对教学计划和课程编制的优劣得失作出判断,现代教育评价的对象扩展到了所有教育领域,宏观和微观教育活动的一切方面皆可作为评价对象;
3. 评价结果形式的革新。早期教育评价既重视以数量的形式表示评价结果,也重视用语言描述的形式表示评价结果,还重视以数量和描述相结合的形式表示评价结果;
4. 强调评价对象的参与。早期教育评价把评价对象看作只是被动地接受评价,现代教育评价则把评价对象看作是评价的主体,强调评价对象自我评价的重要性,并引导评价对象参与从特定评价方案到取得评价结果的全过程上,强调评价对象对评价结果的认同。