以美、英、法、日四国第三方教育评估机构为研究对象,从评估机构的建立和实施两个方面重点探究其性和专业性的来源及其形成,以期为我国第三方教育评估的发展提供有益经验。在评估机构的建立方面,其性与专业性主要来源于完善的法律法规体系、建立主体的性、机构的独立地位和多元化与高素质的评估队伍。从评估的实施方面而言,其性与专业性的形成主要缘于全p面完整的评估程序、先进科学的评估技术、专业的研究支撑和有效的外部监督与社会参与。三方教育评估是指由教育主管部门组织策划指导,并以独立于政府和学校之外的社会中介组织为操作主体,对学校的办学资格和教育教学水平等进行评估的活动。它是教育质量评估形式中的一种,具有中介性、独立性及公正性等特点,能够有效协调政府、学校和社会的关系,弥补当前教育。
教育评价是对教育活动满足社会和个体需要的程度作出判断的活动,是对教育活动现实的(已经取得的)或潜在的(还未取得,但有可能取得的)价值作出判断,以期达到教育价值增值的过程。
[1]它对学校教育起着导向性的作用,是整个教育活动不可或缺的一个组成部分。而伦q理是指在处理人与人、人与社会相互关系时应遵循的道德和准则。在当代社会中,一方面,包括教育在内的绝大多数职业领域都存在相当严重的不道德行为;另一方面,由于社会产业的变化,从业人员的社会重要性越来越高,随之而来的伦q理要求也变得更加重要和突出。
[2]评价与人类的生活有密切的关系,且它的构成、价值取向等不可避免地与评价者的伦q理行为有关。因此,基于教育的长远发展,教育评价就不能回避它的道德责任和可依据的准则,对教育评价伦q理进行研究就显得尤为必要。一、教育评价伦q理的内涵、地位和意义教育评价伦q理,从宏观层面来说,就是教育评价过程中需要遵循的道德和准则;从微观层面来说,就是具体的教育评价活动。
评价类型依据评价标准,可分为相对评价、绝q对评价和个体内差异评价、常模参照评价与标准参照评价;依据评价的功能,可分为诊断性评价、形成性评价、终结性评价;依据评价对象的范畴,可分为整体评价和单项评价、群体评价和个体评价;依据评价学校的级次,可分为高等学校评价、中等学校评价、初等学校评价;依据评价学校的类别,可分为职业学校评价、专业学校评价、师范学校评价、特殊教育学校评价;依据评价主体的身份,可分为自我评价与他人评价;依据是否采用数学方法,可分为量化评价与非量化评价等。
(一)诊断性、形成性与总结性评价诊断性评价指对评价对象的现实状况及存在的问题、产生的原因所进行的价值判断。在教学活动过程中进行的诊断性评价,其主要目的是分析原因,以便对症下药采取相应的改进手段。良好的诊断评价有助于教师把学生适当地分置在教学顺序中,正确找出妨碍学生学习的原因,从而保证教与学的成功。形成性评价指对正在进行的教育活动作出的价值判断,也称过程性评价,其特点是通过及时揭示问题、及时反馈以促进工作的改进。形成性评价一般以反馈调控和改进完善为主要目的。如对教学过程开展形成性评价,往往是通过诊断教学方案、计划、过程、进展情况和存在问题,并及时反馈,及时改进、调控、校正,以达到提高教学质量的目的。我国将形成性评价运用扩展到整个学校教育领域,控制学习工作过程,及时或定期检查学校各项计划的执行情况,分析工作上的问题,及时加以改进。总结性评价指对评价对象一定时期内的所有状况所进行的价值判断,也称终结性评价,总结性评价旨在对教育活动作出总结性的结论,甄别优劣,鉴定分等,为各级决策人员提供参考依据。这种评价注重对教育活动的结果作总体分析,提供描述性信息,关心对效率的陈述,并强调自身的效果。其特点是在学习或教学活动后,就学习或教学的效率,对学生、教师或课程编制者作出价值判断。评价者一般应独立于计划实施者及协助者,以保证对评价对象持客观态度,得出可靠的结论。