随着科学技术的不断进步，生产效率提高、产业结构调整、企业优化升级、落后产能淘汰、新产品推广应用都会促使企业将大量到达物理寿命周期、经济寿命周期或技术寿命的设备进行报废。

预计“十三五”期间，平均每年因淘汰落后生产能力需报废的设备原值将超过3000亿元，残值150亿元，综合重量达到1000万吨。

这些报废工业企业设备与工具器具不仅能成为良好的资源与优质的原料，通过再利用、再制造还可以使其保持和高于原有的性能、质量而重复使用。

“十二五”规划所提出的七大循环经济重点工程中，四项相关于再生资源产业，包括建设80个废旧商品回收体系示范、50个城市矿产示范基地、若干再制造产业化园区和一系列产业园区循环化改造示范。

在良好的产业政策环境下，再生资源回收行业的现代化程度得到显着提升，装备技术水平进一步提高，再生资源产业在产业规模、技术水平和发展模式上都取得了极大进步，节能减排效果日益彰显。

刘强就此指出，中国再生资源行业整体正处于从高度分散、缺乏规范的完全市场化状态过渡向宏观调控下的相对集中、规范有序的市场状态进程中。

铜和铜基材料，不论处于裸l露状态，还是被包在最终产品里，在产品寿命周期的各个阶段都可回收再生。一般来说，用于再生的废铜中新废铜占一半以上。而全部废杂铜经再加工后有大约1/3以精铜的形式返回市场，另2/3以非精炼铜或铜合金的形式重新使用。直接应用废杂铜的前提是严格的分类堆放及严格的分拣。直接应用废杂铜具有简化工艺、设备简单、回收率高、能耗少、成本低、污染轻等优点。目前，废弃的电缆和电线是数量较多且回收利用较高的一种旧废铜。相比之下，废弃电器和汽车中的旧废铜回收利用就要低得多，但当前废铜处理的研究大部分就集中在这些资源中废铜的回收利用上。