中国出境旅游快速发展,中国游客也成为世界各旅游国家争相吸引的群体,与出境游的火热程度相比,中国入境旅游发展相对缓慢。全球化智库与携程集团10日在京联合发布《从出入境旅游看中国全球化发展》报告,其中指出中国签证管理滞后再次拉大中国国际游客赤字,未来5年中国国际游客赤字将进一步拉大,数量可能超过 1 亿人次。
境外国游客增长缓慢 签证费用高成主因
报告显示,超过1/4的受调查者认为目前中国签证申请的最大问题是签证费用高,占比达到26.09%。以最低档来看,外国人申请到中国旅游签证需要花费大概115欧元(折合人民币约900元),有学者指出,这在很大程度上降低了该区域外国人来华的积极性,与中国周边国家对于申根区国家推出免签、落地签或电子签等便利化措施相比,来华旅游竞争力大幅下降。
“这两年来华旅游的人数总体数字在增长,但是实际是在下降,我们要看统计数字里的构成,里面有大量来华旅游者是边民、港澳台往来工作的群众”, 携程集团副总裁、首席政府事务官席伟航接受《侨报》采访时表示,真正作为旅游者来的数量在下降,而且游客构成有很大一块都是日韩和东南亚的客人,而欧美的游客这两年数据也是在下降的。
来华签证缺乏细化创新 来华旅游更需人性化
目前,中国签证分为外交签证、礼遇签证、公务签证和普通签证4个大类。其中普通签证分为12种16个类别,基本覆盖了外国人来中国大陆地区开展相关事项的范围。《报告》指出,中国签证种类相对传统且不丰富,尤其是与欧美发达国家相比,中国签证政策缺乏细化与创新。
旅行社的分类:
1.国内旅行社业务包括:招徕我国旅游者在国内旅游,为其代理交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐事务及提供导游等相关服务;为我国旅游者代购、代订国内交通客票、提供行李服务;其他经国家旅游局规定的与国内旅游有关的业务。
2.国际旅行社业务包括:入境旅游业务、出境旅游业务、国内旅游业务。国内旅行社的经营范围仅限于国内旅游业务。
企业经营旅行社业务,就必须要有《旅行社业务经营许可证》
《旅行社业务经营许可证》办理条件:
(一)注册资本不得少于人民币30万元(认缴制);
(二)有固定的经营场所,即申请人拥有产权或者申请人租用且租期不少于1年的营业(非住宅)用房,能够满足业务经营的需要;
(三)有必要的营业设施,包括传真机、复印机、2部以上直线固定电话等办公设备;
(四)具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机;
(五)有必要的经营管理人员和导游。“必要的经营管理人员”是指具有旅行社从业经历或者相关专业经历的经理人员和计调人员;“必要的导游”是指有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导游证的导游;
(六)在国家旅游局指定的银行存入设立质量保证金账户,存入20万元质量保证金或办理相应的银行担保。
(七)法律、行政法规规定的其他条件。
《旅行社业务经营许可证》办理一般所需材料:
(一)公司营业执照复印件加盖公章;
(二)公司章程;
(三)投保旅行社责任险证明文件;
(四)经理人员和计调人员的任职文件、履历表、身份证明、劳动合同;
(五)不少于三名导游人员的导游证、身份证、履历表、任职证明、劳动合同;
(六)营业设施、设备证明和说明;
(七)法定代表人和总经理履历表、任职证明及身份证明;
(八)经营场所租赁合同或房地产权证明;
(九)缴存质量保证金承诺书。
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