我们这里的居民大多是单位的退休职工，爬楼很不方便。”姚先生说，水电二局社区住宅是上世纪90年代初建成的，都是典型的6至8层楼梯房，对于加装电梯需求很大。“但是立项审批手续很复杂，耗时又长，加上规划设计方案需要来回改，大家的意愿也就逐渐被打消了，加装电梯的工作一直都是‘雷声大雨点小’。”

根据通常流程，加装电梯走“方案审查”、“批前公示”、“规划许可”等环节，还要对小区业主和楼栋业主进行二次征询。其中多个流程需要向居民征询签字，因此常被居民吐槽“老是要签名”。

怎样让大伙少走弯路多省事？破解“装梯难”，政府确有作为的空间。

2018年，增城区制定并印发实施《增城区既有住宅加装电梯工作方案》，进一步优化简化审批流程，积极发动镇街、社区、志愿者参与，率先在广州各区试点先行推动集中连片加装电梯，只需3个步骤（政府主导2个）即可开工。

广州市规划和自然资源局增城区分局相关负责人介绍，连片加装模式由政府主动出资统一编制小区连片加装电梯规划方案。然后，根据小区原开发单位或物业公司的申请，即刻组织审查及公示并作出批复。最后，由小区居委协调，每个梯口只需满足“双三分之二”等条件即可到属地镇街办理小型工程开工手续开工。

与此同时，加装电梯方案审查时间由原10个工作日压缩到7个工作日，办理《建设工程规划许可证》由原11个工作日压缩到7个工作日，共节省7个工作日。这也就意味着，满足“双三分之二”等条件后，加装电梯只需7个工作日内即可开工建设。

去年5月，水电二局社区被纳入增城区连片加装电梯工程试点，就此，加装电梯有了快速模式。“集中连片报装政府帮了很大忙，一次性解决手续流程问题，省事又省时，真正把这项民生工程办成民心工程。”居民黄伯所住的楼道通过连片加装电梯模式从申请到施工只花了两个月，“现在已经开工了，用上电梯指日可待。”

目前水电二局社区129个梯口全部批复，其中27个梯口已与电梯公司签订合同，取得相关施工许可的、并且正在施工中的梯口有9个。

“以前加装电梯前需要进行不少报批程序，如果是一栋栋楼单独申请，更是既耗费了居民的时间，又增加了管理成本。”在上述负责人看来，相比传统“一梯一审批”，统一规划，统一申请，统一批复的连片加装模式优势明显。“政府的角色由被动等待申请转为主动服务，简化手续节省了大量办理规划报建手续时间，也让电梯规划更加科学安全，小区外立面统一协调，更加便于镇街和社区居委介入管理。”此外，加装电梯项目所需资金，政府将对符合条件的住宅楼加装一台电梯财政补助10万元。

从去年至今，增城区通过连片加装批复的电梯就达到365台。“连片加装模式审批手续提速明显，让群众少跑腿，居民对于用上电梯有了更多的信心，接下来争取在全区范围内予以推广。”该负责人说。